????證券時(shí)報(bào)記者 楊冬

????本報(bào)訊 在歷經(jīng)了大規(guī)模的行業(yè)調(diào)查后，國土資源部于7月末向銀監(jiān)會(huì)提供了兩份名單。證券時(shí)報(bào)記者獲悉，這兩份名單其中一份是囤地房企的“黑名單”，另一份則是“清白房企”的“白名單”，目前這兩份名單還未下發(fā)到各家商業(yè)銀行。

????接近監(jiān)管層的一位人士透露，對(duì)于“黑名單”中的房企，將責(zé)令銀行嚴(yán)格限制放貸，且銀行將對(duì)其展開相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)排查；對(duì)于白名單中的房企，則允許銀行在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下審慎放貸。據(jù)透露，有500家以上的房企進(jìn)入了“白名單”。

????兩份名單出爐

????早在2009年11月，國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼曾公開表示，國土部將很快出臺(tái)懲處開發(fā)商囤地行為的措施。今年以來，為了配合房地產(chǎn)的調(diào)控政策，國土部開始對(duì)各地開發(fā)商囤地的情況進(jìn)行排查。在進(jìn)行了詳細(xì)的排查后，國土資源部于7月份形成了調(diào)查結(jié)果。

????“對(duì)開發(fā)商的囤地行為進(jìn)行打擊和警示，主要是為了達(dá)到增加住房供給的目的。”接近監(jiān)管層的一位人士指出。

????上海某銀行業(yè)研究員透露，“國土部7月末先給銀監(jiān)會(huì)一份白名單，所列對(duì)象屬于信得過的，然后銀監(jiān)會(huì)又向國土部要了一份黑名單。”

????上述接近監(jiān)管層的一位人士對(duì)此證實(shí)，“國土部向銀監(jiān)會(huì)提供的清白房企名單，有500家以上的房企；另提供了一份房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地情況閑置表，也叫黑名單，只要有閑置土地的開發(fā)商都在黑名單之列。”

????記者獲悉，在國土部提供的這份《有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置情況表》中，涉及了1400余宗逾期閑置土地，涉及的開發(fā)商數(shù)量龐大。

????深圳某股份制銀行信貸負(fù)責(zé)人認(rèn)為，根據(jù)規(guī)定，土地閑置兩年以上的屬于囤地行為，按照此標(biāo)準(zhǔn)，目前有相當(dāng)數(shù)量的大型開發(fā)商都存在囤地行為。

????開發(fā)貸風(fēng)險(xiǎn)甄別

????由于近年來房地產(chǎn)市場持續(xù)火爆，商業(yè)銀行普遍存在對(duì)開發(fā)貸風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足的問題。

????上述銀行負(fù)責(zé)人介紹，銀行在審批開發(fā)貸時(shí)一般有兩項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，一個(gè)是房地產(chǎn)項(xiàng)目的地段——這關(guān)系到以后的銷售情況，另一個(gè)則是房企的資本金情況；一般從未考慮開發(fā)商是否存在囤地行為，反而貸款是向這些囤地企業(yè)傾斜的，因?yàn)橹挥卸诘氐姆科蟛庞懈嗟耐恋卮尕涃Y產(chǎn)，后續(xù)發(fā)展能力才會(huì)更強(qiáng)。

????事實(shí)上，銀行青睞囤地房企很大程度上是因?yàn)槠涓静粨?dān)心房企的閑置土地會(huì)被收回。該負(fù)責(zé)人坦言，由于存在較為復(fù)雜的利益關(guān)系，開發(fā)商所囤之地很少有被收回的。

????前述上海銀行業(yè)研究員近期在對(duì)基層銀行調(diào)研時(shí)也發(fā)現(xiàn)，一些地方的開發(fā)貸十分活躍，但從未考慮房企是否存在囤地行為。

????不過，在本輪國土資源部整治囤地行為的過程中，違規(guī)的開發(fā)商極有可能遭受嚴(yán)厲打擊。據(jù)上述接近監(jiān)管層的人士透露，“查出來的閑置土地，將根據(jù)不同的情況采取不同的措施，最嚴(yán)重的可能被收回。”

????業(yè)內(nèi)人士指出，這種政策風(fēng)險(xiǎn)或?qū)㈩嵏惨酝y行對(duì)開發(fā)貸的認(rèn)知，那些“白名單”中不存在囤地行為的開發(fā)商或?qū)⑹艿姐y行的特別優(yōu)待。

????廣東某國有大行信貸人士表示，如果近期收到相關(guān)通知，將嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門的政策。不過，也有銀行業(yè)人士存在不同看法。上述股份制銀行負(fù)責(zé)人認(rèn)為，雖然向沒有囤地的房企發(fā)放的貸款面臨的政策風(fēng)險(xiǎn)較小，但這部分客戶的土地儲(chǔ)備較少，后續(xù)開發(fā)能力較弱，很難成為優(yōu)質(zhì)客戶。