????原文要點(diǎn)二

????建立存款保險(xiǎn)制度

????深化金融體制改革

????穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，完善以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的有管理的浮動(dòng)匯率制度，改進(jìn)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。

????建立健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系和處置機(jī)制。參與國(guó)際金融準(zhǔn)則新一輪修訂，提升我國(guó)金融業(yè)穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)。

????建立存款保險(xiǎn)制度。深化政策性銀行體制改革。健全國(guó)有金融資產(chǎn)管理體制。

????解讀：

????人民幣利率將逐步市場(chǎng)化

????人大財(cái)經(jīng)學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍表示，利率市場(chǎng)化、存款保險(xiǎn)制度、人民幣資本項(xiàng)目可兌換這些內(nèi)容，在“十二五”規(guī)劃建議里面正式提出，意味著在未來(lái)五年里，這些工作是必須做并要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。比如存款保險(xiǎn)制度，估計(jì)在未來(lái)五年內(nèi)會(huì)正式實(shí)施。利率市場(chǎng)化方面，也會(huì)盡早推進(jìn)。

????趙錫軍表示，目前，我國(guó)政策性銀行的利率和商業(yè)銀行的存款利率，并未市場(chǎng)化。未來(lái)五年，估計(jì)在這些方面會(huì)不斷加快步伐。

????中山大學(xué)金融系主任陸軍表示，由于國(guó)家提出2020年上海要成為國(guó)際金融中心，估計(jì)未來(lái)五年會(huì)在推進(jìn)人民幣可自由兌換方面有較大進(jìn)展。

????原文要點(diǎn)三

????開(kāi)征環(huán)保稅

????研究房地產(chǎn)稅改革

????加快財(cái)稅體制改革。積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅體制。進(jìn)一步理順各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系。

????改革和完善稅收制度。擴(kuò)大增值稅征收范圍，相應(yīng)調(diào)減營(yíng)業(yè)稅等稅收，合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。

????繼續(xù)推進(jìn)費(fèi)改稅，全面改革資源稅，開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅，研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革。

????解讀：

????財(cái)稅收支依據(jù)將更明朗

????一位稅務(wù)專家表示，“十二五”規(guī)劃建議提到要按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的要求，進(jìn)一步理順各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系，這是很重要的財(cái)政改革方向。相信隨著“十二五”規(guī)劃對(duì)這個(gè)問(wèn)題的關(guān)注，稅收依據(jù)與監(jiān)管的問(wèn)題會(huì)更加明朗化。