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????原文要點二
????建立存款保險制度
????深化金融體制改革
????穩(wěn)步推進利率市場化改革，完善以市場供求為基礎(chǔ)的有管理的浮動匯率制度，改進外匯儲備經(jīng)營管理，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。
????建立健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范預(yù)警體系和處置機制。參與國際金融準則新一輪修訂，提升我國金融業(yè)穩(wěn)健標準。
????建立存款保險制度。深化政策性銀行體制改革。健全國有金融資產(chǎn)管理體制。
????解讀：
????人民幣利率將逐步市場化
????人大財經(jīng)學(xué)院副院長趙錫軍表示，利率市場化、存款保險制度、人民幣資本項目可兌換這些內(nèi)容，在“十二五”規(guī)劃建議里面正式提出，意味著在未來五年里，這些工作是必須做并要取得實質(zhì)性進展。比如存款保險制度，估計在未來五年內(nèi)會正式實施。利率市場化方面，也會盡早推進。
????趙錫軍表示，目前，我國政策性銀行的利率和商業(yè)銀行的存款利率，并未市場化。未來五年，估計在這些方面會不斷加快步伐。
????中山大學(xué)金融系主任陸軍表示，由于國家提出2020年上海要成為國際金融中心，估計未來五年會在推進人民幣可自由兌換方面有較大進展。
????原文要點三
????開征環(huán)保稅
????研究房地產(chǎn)稅改革
????加快財稅體制改革。積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的財稅體制。進一步理順各級政府間財政分配關(guān)系。
????改革和完善稅收制度。擴大增值稅征收范圍，相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等稅收，合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度。
????繼續(xù)推進費改稅，全面改革資源稅，開征環(huán)境保護稅，研究推進房地產(chǎn)稅改革。
????解讀：
????財稅收支依據(jù)將更明朗
????一位稅務(wù)專家表示，“十二五”規(guī)劃建議提到要按照財力與事權(quán)相匹配的要求，進一步理順各級政府間財政分配關(guān)系，這是很重要的財政改革方向。相信隨著“十二五”規(guī)劃對這個問題的關(guān)注，稅收依據(jù)與監(jiān)管的問題會更加明朗化。
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