????近日據(jù)悉，房產(chǎn)稅試點(diǎn)將于2011年年初試點(diǎn)，目前財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局正在對(duì)24年前1986版的《房產(chǎn)稅暫行條例》進(jìn)行修訂，以符合對(duì)居民自用房的征稅，而試點(diǎn)城市也正在抓緊完善試點(diǎn)方案。值得慶幸的是，房產(chǎn)稅的征收作為今年一個(gè)討論熱門但又尚未真正落實(shí)的政策，有望接棒房地產(chǎn)調(diào)控。

????不過，并不像大家興風(fēng)作浪謠傳的那樣，仿佛房產(chǎn)稅的開征就是房?jī)r(jià)下降的大救星和一劑猛藥。我想提醒諸位的是，房產(chǎn)稅不是房?jī)r(jià)下降的猛藥，而是中國(guó)房地產(chǎn)的保健品，或者叫穩(wěn)定劑。

????首先，國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明，房產(chǎn)稅并不能有效抑制房?jī)r(jià)上漲或平抑房?jī)r(jià)波動(dòng)。比如，英國(guó)的物業(yè)稅征稅對(duì)象是居民的住宅,征稅方法是把住宅按照市面資產(chǎn)價(jià)值分為八類或九類，征收數(shù)額不同的稅金，從1993年至今，英國(guó)房?jī)r(jià)仍然出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)；同樣，美國(guó)各州早已普遍征收物業(yè)稅,但扣除通貨膨脹因素后，1997年至2006年美國(guó)房?jī)r(jià)仍上漲了57％，其中2000年至2006就上漲43％。

????其次，房產(chǎn)稅是與國(guó)際接軌的樓市保健品和穩(wěn)定劑。從短期來看，中國(guó)房產(chǎn)稅可以在一定程度上“擠出”投機(jī)性房產(chǎn)，增加房屋供給量，起到穩(wěn)定房?jī)r(jià)的作用；從長(zhǎng)期來看，還將增加地方政府財(cái)政收入，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，使其長(zhǎng)期健康運(yùn)行。

????再次，房產(chǎn)稅相對(duì)于中國(guó)歷史性的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，并不能束縛房?jī)r(jià)長(zhǎng)期上漲的大趨勢(shì)。房地產(chǎn)稅并不能夠完全改變今后幾十年中國(guó)城鎮(zhèn)化歷史過程中房?jī)r(jià)長(zhǎng)期上漲趨勢(shì)。但是，在房地產(chǎn)稅這個(gè)制度約束之下，房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫會(huì)更少，價(jià)格表現(xiàn)會(huì)更沉穩(wěn)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)更健康。

????最后一點(diǎn)，相對(duì)于房?jī)r(jià)，房地產(chǎn)稅稅率很低，對(duì)房產(chǎn)稅抑制房?jī)r(jià)的作用不可期望過高。但征收房產(chǎn)稅非常必要,其重要意義在于，能在一定程度上減輕財(cái)政對(duì)工業(yè)的過度依賴，因此這項(xiàng)稅制改革啟動(dòng)越早越好。

????（田步亮）

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