????三分之二村巡防薄弱

????警力不足，各村自行組織巡防隊。不過只能招到50歲以上人員，臨時處置能力不強

????臨泉縣綜治辦主任張國柱介紹，臨泉縣在各鄉鎮建立了專職治安巡防隊，在鄉鎮派出所指導下工作，以彌補警力不足。

????全縣目前有234名巡防隊員，白廟有6名。張輝是白廟鎮的一名巡防隊員，每月鎮里給他500元津貼，縣里再補貼100元。

????張輝每天的工作是白天去學校和農村主要路口巡邏，一般兩人一班，摩托車行進。夜間則和民警一起，由鎮政府值班領導帶隊，開著警車巡邏。

????“巡邏有用。”張輝說，3月份有輛偷油的車看到警車后，司機害怕，往地里開，被警察發現了。

????在白廟鎮凈堂村村民孫樹發看來，夜間巡邏車最主要的問題是不能深入到村莊，一般在大路口和中心村。

????白廟鎮綜治辦主任馬峰說，全鎮有12個行政村、82個自然村，確實難以每天到每個村巡邏。

????要提高巡邏力度，需增加巡防隊員人數。據張國柱介紹，目前安徽省正在征求意見，計劃要求各地每10萬人配10個專業巡防隊員。照此計算，擁有213萬人口的臨泉需要2000人，目前全縣只有234人，缺口嚴重。

????“但招人難，每月600元的津貼不如外出打工。”白廟派出所所長韋強說，而給多了，財政也沒錢。

????統一招募巡防隊員目前只在鄉鎮一級，各村則自行組織巡防人員。白廟鎮卞莊行政村有8個自然村，該村村支書卞俊榮說，每個自然村一般組織八到十人夜間巡邏。主要是在秋冬治安防范期間，都帶著礦燈，巡邏到夜里12點。

????參與秋冬季巡防，每人每天有5塊錢補助，經費來源則是村民按人均2元交的治安費。

????根據臨泉縣綜治辦主任張國柱掌握的情況，年輕人都外出打工，大多數村只能召集到50歲以上的人參與巡防。真遇到事情，這些人臨時處置能力會差些。

????他介紹，全縣390多個村，還有三分之二的村在巡防方面相對薄弱，有些村只能是村干部巡防站崗。

????專業防范也臨窘境

????“黑貓警長”、“氣死賊”等都沒得到推廣，除設備本身有不完善外，留守婦女很多不識字不會操作

????在2005年前后，臨泉縣曾考慮過走家庭技防道路。

????張國柱介紹，當時在全縣4萬多戶試點名叫“黑貓警長”的報警器。這是一種紅外裝置，掛在門頭，打開開關，一旦有人進入覆蓋區域，就會報警。

????這個裝置的不足也很明顯，村民自己從下面經過，也會報警。

????當年在白廟鎮也試點了。今年3月31日和4月1日，記者到白廟的涂莊、小卞莊、孫莊、大張莊等幾個自然村走訪，沒遇到一個知道“黑貓警長”的村民。

????臨泉縣還在每個鄉鎮搞了20套“十戶聯防報警器”，報警器的主機放在文化素質稍高的“中心戶長”家中，其他9戶家中有遙控與報警器關聯，一旦出現緊急情況，可以遙控呼救互助。

????不過，推廣效果也不理想。遙控器容易被觸碰，經常會沒緊急情況也發出呼救，容易形成騷擾。

????凈堂村支部書記張銀良還有一層感慨，他覺得現在“一方有難八方支援”的氛圍淡了，自防呼救的效果也打折扣。

????臨泉縣還試點過“氣死賊”、“嚇死人”等自防工具，都沒完全推廣開。

????張國柱認為，一個重要原因，留守人員文化素質低，老人和婦女有很多不識字的，看不懂說明書，也不知道如何換電池。

????2009年，臨泉縣治安防范思路開始轉向專業化技術防范。按官方數據，至2010年6月，投資了1000萬元，在395個行政村和縣城建成治安視頻監控點550個。到2010年9月，通過視頻監控破獲現行案件29起，抓獲嫌疑人36人。“老百姓的安全感從2009年82%上升到2010年的88.7%。”

????不過，經費成為問題。一個視頻監控點每月維護費398元。到目前，臨泉縣財政拖欠移動、電信、聯通三家運營商維護費400多萬元。

????張國柱說，安裝時沒有劃分責權，沒說誰出錢，縣財政只能做逐年償還的計劃。“即使這樣，今年，臨泉縣還是計劃克服困難再裝500個視頻監控點。”張國柱說。

????臨泉至今還是國家扶貧開發工作重點縣，財政入不敷出，每年財政支出17.5億，收入4億。大量支出靠上級轉移支付。

????張國柱覺得，國家應在農村治安防范隊伍建設上投入一些經費，以幫助解決農村治安難題。