????[導(dǎo)讀]業(yè)內(nèi)人士稱，油耗標(biāo)準(zhǔn)將由目前每百公里6.9L油耗提升至6.2L. 有望在第四季度實(shí)施的節(jié)能車型補(bǔ)貼新規(guī)，或?qū)岩陨a(chǎn)小排量車為主的自主品牌車企帶向更大的困境。

????《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者從國內(nèi)多家汽車企業(yè)獲悉，實(shí)施了一年多的節(jié)能補(bǔ)貼政策，有望出臺新標(biāo)準(zhǔn)，國家相關(guān)部門對申請加入節(jié)能補(bǔ)貼的產(chǎn)品提高了油耗標(biāo)準(zhǔn)，由目前每百公里6.9L油耗提升至6.2L。

????業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉對今年車市總體走勢特別是自主品牌車企的影響更大，另外，各車企均屬于自行申報(bào)綜合工況油耗，尚無第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督，也成為完善新政的待解難題。

????油耗標(biāo)準(zhǔn)提升

????據(jù)企業(yè)知情人士透露，一直醞釀?wù){(diào)整的主要針對1.6L以下排量車型的節(jié)能補(bǔ)貼政策，很可能今年底之前落地，具體內(nèi)容是將要求享受補(bǔ)貼的車型的綜合工況油耗，從低于百公里6.9L提升至低于百公里6.2L。但政府相關(guān)部門并沒有對此內(nèi)容作出回應(yīng)。

????節(jié)能補(bǔ)貼政策是在2010年6月30日由國家發(fā)改委、工信部以及財(cái)政部發(fā)布的旨在刺激汽車消費(fèi)的政策。根據(jù)規(guī)定，對發(fā)動(dòng)機(jī)排量在1.6L及以下、綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右的車型每輛補(bǔ)貼3000元。

????而此前據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心專家介紹，綜合工況油耗標(biāo)準(zhǔn)參考的是《第二階段乘用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)》，即滿足補(bǔ)貼政策的車型油耗必須小于6.9L/百公里。

????目前，對小排量汽車給予節(jié)能補(bǔ)貼政策，是今年多項(xiàng)惠及車市政策同時(shí)到期結(jié)束之后、唯一利好車市的國家政策。據(jù)工信部今年上半年預(yù)計(jì)，到今年6月左右，用于該項(xiàng)政策的120億專項(xiàng)補(bǔ)助資金全部用完。

????各方對于實(shí)施一年有余的節(jié)能政策實(shí)施效果存在質(zhì)疑。中國汽車技術(shù)研究中心主任趙航認(rèn)為，每輛車3000元的節(jié)能惠民補(bǔ)貼政策，只是“惠民”了，但沒能起到太大的節(jié)能作用。

????“幾乎申報(bào)的車型都能通過，所以不能很好地體現(xiàn)出差異。”趙航稱，如果節(jié)能惠民補(bǔ)貼不能很好地體現(xiàn)出各車型間的差異，那么對車企節(jié)能車型的研發(fā)和推出都不會有太大的刺激。

????通過多方了解，記者獲悉，財(cái)政部等政府部門正在對節(jié)能補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整前企業(yè)調(diào)研，如不出意外，調(diào)整之后的新規(guī)有望今年第四季出臺。

????自主品牌車企遇“緊箍咒”

????毫無疑問，一旦節(jié)能汽車補(bǔ)貼油耗標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，更多企業(yè)將會想盡方式降低油耗，比如推出搭載現(xiàn)金發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的小型車、降低風(fēng)阻、減輕車身重量。

????對于掌握成熟的渦輪增壓技術(shù)的汽車企業(yè)如大眾、通用等合資企業(yè)，以及將增壓、直噴發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)用到具體車型上的日系車企來說，都是一個(gè)利好，對于一些技術(shù)實(shí)力較弱的自主品牌車企而言，受到新的節(jié)能補(bǔ)貼政策的打擊可能會比較大。

????一位自主品牌企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，進(jìn)入節(jié)能補(bǔ)貼目錄里的自主品牌車型，綜合工況油耗水平都不低，大多數(shù)處于每百公里6.9L的補(bǔ)貼上限，一方面企業(yè)技改成本比較高，另一方面車市不好自主品牌利潤有限，在新技術(shù)上的投入有限，有技術(shù)優(yōu)勢的合資企業(yè)是最大的受益者。

????來自中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，乘用車自主品牌共銷售315.61萬輛，同比下降0.82%，占乘用車銷售總量的44.39%，占有率較同期下降2.96個(gè)百分點(diǎn)。從1~4月份國內(nèi)有代表性的自主品牌車企銷量來看，幾乎全線下挫，其中長安汽車(微博)環(huán)比下滑31.97%、華晨汽車(微博) 環(huán)比下滑8.67%、奇瑞環(huán)比下滑18.53%、吉利環(huán)比下滑15.06%。

????對于節(jié)能補(bǔ)貼政策如何調(diào)整更為合理，趙航曾建議，如果節(jié)能惠民補(bǔ)貼能“分檔”補(bǔ)，效果可能會好很多，“對節(jié)能高的車型增加補(bǔ)貼力度，那樣會大大刺激車企去研發(fā)生產(chǎn)更節(jié)能的車型，同時(shí)也能讓消費(fèi)者在購車時(shí)對各款車型的節(jié)能情況一目了然，方便選購更環(huán)保的車。”

????事實(shí)上，無論政策如何調(diào)整，相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)缺失卻仍然是節(jié)能惠民工程實(shí)施過程中的“致命”弱點(diǎn)。據(jù)了解，目前節(jié)能項(xiàng)目入圍車型是企業(yè)根據(jù)自身情況進(jìn)行申報(bào)，雖然企業(yè)各車型的油耗標(biāo)準(zhǔn)在上市之前已經(jīng)在工信部備案，但由于目前國內(nèi)對于汽車產(chǎn)品油耗水平的檢測仍然缺乏權(quán)威機(jī)構(gòu)，對于車企自行檢測的油耗數(shù)據(jù)，其真實(shí)性有待驗(yàn)證。

????據(jù)記者了解，中國汽車技術(shù)研究中心一直在推進(jìn)油耗水平的公示制度，但已經(jīng)醞釀了兩年多，始終未見實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。