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????8月29日，參加梧州市第十二次黨代會的代表們參觀栆沖安置社區(qū)。 蒙紹松/攝

????一帶兩翼示意圖（資料圖片）。

????●報告摘要

????今后五年工作的總體要求

????高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，立足新起點，搶抓新機遇，接軌珠三角，融入北部灣，夯實農(nóng)業(yè)和交通基礎，走好經(jīng)濟發(fā)展“三步棋”，唱響城市建設“三部曲”，做大經(jīng)濟總量，提高發(fā)展質量，著力打造“一帶兩地一樞紐一園區(qū)”，加快建設“兩城市一基地”，為實現(xiàn)富民強梧新跨越而奮斗。

????關鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展“三步棋”

????經(jīng)濟發(fā)展“三步棋”就是：發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建設承接產(chǎn)業(yè)轉移示范基地；發(fā)展商貿(mào)物流，振興百年商埠；發(fā)展旅游服務，打造粵港澳“后花園”。

????關鍵詞：培育千億元支柱產(chǎn)業(yè)

????抓特色產(chǎn)業(yè)集群做強工業(yè)。圍繞雁行陣勢建設工業(yè)項目，梯次打造特色產(chǎn)業(yè)集群，建設承接產(chǎn)業(yè)轉移示范基地。第一梯次發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)集群，培育成為千億元支柱產(chǎn)業(yè)。第二梯次發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)集群和不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群，分別培育成為超300億元產(chǎn)業(yè)。第三梯次發(fā)展醫(yī)藥、食品和光電信息產(chǎn)業(yè)集群，分別培育成為超100億元產(chǎn)業(yè)。第四梯次發(fā)展林產(chǎn)林化、精細化工、機械造船、禮品飾品等產(chǎn)業(yè)。同時，繼續(xù)把六堡茶、人工寶石、日用品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展壯大。到2015年，培育年產(chǎn)值超10億元的企業(yè)20家，新增具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的中小企業(yè)200家。

????關鍵詞：打造西江區(qū)域商貿(mào)物流中心

????抓特色基地建設做大商貿(mào)物流。融入雁行陣勢理念，整體規(guī)劃、分步實施、重點突破，建設發(fā)展大型綜合物流園區(qū)和專業(yè)批發(fā)市場，梯次打造現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，發(fā)展與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相匹配的生產(chǎn)性服務業(yè)，打造西江區(qū)域商貿(mào)物流中心。第一梯次建設紅嶺商貿(mào)物流園區(qū)、赤水港綜合服務物流園區(qū)。第二梯次建設中恒國際醫(yī)藥商貿(mào)物流城、建材商貿(mào)物流城、農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)物流城和日用品商貿(mào)物流城。第三梯次建設汽車、機電、紡織品等30多個商貿(mào)物流專業(yè)市場。

????發(fā)展與區(qū)域性樞紐城市相匹配的生活性服務業(yè)。加快建設城鄉(xiāng)大型消費品市場，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點結構和布局，推進中心商業(yè)區(qū)和特色商業(yè)街建設。發(fā)展新型服務業(yè)態(tài)，促進服務方式多樣化、便利化。深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加快構建農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡。

?????關鍵詞：旅游總收入128億元

????抓基礎設施建設做旺旅游服務。按照“休閑度假、保健養(yǎng)生”的發(fā)展定位，大力發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游等特色旅游，加快建設旅游目的地和游客集散地。重點加快“10+2”旅游項目建設，形成“一核四組團”的旅游發(fā)展格局。建成一批國家A級旅游景區(qū)，創(chuàng)建一批旅游名鎮(zhèn)名村。大力開發(fā)“梧州三寶”等特色旅游商品。加快建設一批高檔次旅游飯店，到2015年，擁有國家4A級旅游景區(qū)5家；三星級以上飯店25家，其中五星級飯店5家以上；實現(xiàn)接待游客1300萬人次，旅游總收入128億元。

????關鍵詞：城市建設“三部曲”

????城市建設“三部曲”就是：分三個步驟創(chuàng)建國家森林城市、園林城市、花園城市。

????創(chuàng)建園林城市和花園城市。在成功創(chuàng)建國家森林城市的基礎上，深入實施城市森林建設中期規(guī)劃。按照“創(chuàng)園”標準，規(guī)劃建設一體化的城市綠網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)，改善城市人居和生態(tài)環(huán)境，注重保護城市歷史文化景觀，力爭用二至三年時間，成功創(chuàng)建國家園林城市。在園林城市的基礎上，再進一步創(chuàng)建花園城市。

?????關鍵詞：城鎮(zhèn)化率超52%

????發(fā)展沿江城鎮(zhèn)群。引導全市40%以上人口、60%以上產(chǎn)業(yè)和60%以上生產(chǎn)總值集中在西江兩岸，實現(xiàn)沿西江率先發(fā)展。保護開發(fā)桂江兩岸區(qū)域。到2015年，建成區(qū)面積達到100平方公里，市區(qū)人口達100萬人。蒼梧縣建設成為與中心城區(qū)一體化發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范城市，岑溪市建設成為桂東南副中心城市，藤縣建設成為新興工業(yè)化中等城市，蒙山縣建設成為桂東度假休閑精品小城市。強化建設縣城中心鎮(zhèn)、培育建制鎮(zhèn)、發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，使之成為推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要載體。到2015年，城鎮(zhèn)化率達到52%以上，超過全國平均水平。

????關鍵詞：實現(xiàn)縣縣通高速公路

????加快建設區(qū)域性綜合交通運輸樞紐。著力打造西江黃金水道。加快西江、桂江航道整治，完善港口布局和集疏運網(wǎng)絡，推進運輸船舶標準化、專業(yè)化。加快建設一批重點港口碼頭，建成長洲水利樞紐三線、四線船閘，實現(xiàn)水陸、水鐵聯(lián)運。到2015年，梧州港吞吐能力達5000萬噸以上。建設“豐字型”鐵路樞紐，建成南廣鐵路梧州段、柳肇鐵路梧州段以及岑羅鐵路，爭取開工建設柳州至韶關鐵路蒙山段，推進洛湛鐵路增建二線及電氣化改造等項目前期工作。到2015年，鐵路運營里程達到435公里。加快“一環(huán)七射三連線”高速公路網(wǎng)建設。建成環(huán)城高速公路、貴梧高速公路、柳梧高速公路、岑溪至水汶高速公路、荔浦至玉林高速公路蒙山段，實現(xiàn)縣縣通高速公路目標。加快推進梧信、梧封等高速公路前期工作，力爭早日開工。實施農(nóng)村公路“通暢”工程，基本實現(xiàn)建制村公路硬化。到2015年，公路通車里程達到6502公里，其中高速公路468公里。

????關鍵詞：建100個新農(nóng)村示范點

????堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，加快建設西江特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。

????構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。依法保護耕地，穩(wěn)定糧食種植面積，在保障糧食安全基礎上，調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，積極承接東部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移。到2015年，培育國家級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，自治區(qū)級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家，市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)80家。

????加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務。引導社會力量廣泛參與新農(nóng)村建設，到2015年，建設100個新農(nóng)村示范點。

????關鍵詞：打造西江經(jīng)濟帶核心區(qū)

????實施“東向”戰(zhàn)略。交通接軌“廣佛肇”，經(jīng)濟融入珠三角，主動接受先進生產(chǎn)力輻射帶動，積極推動粵桂特別合作試驗區(qū)建設，拓展合作領域，提升合作水平。繼續(xù)辦好梧州國際寶石節(jié)和西江經(jīng)濟發(fā)展論壇，進一步加強西江沿線城市合作，打造西江經(jīng)濟帶核心區(qū)和增長極。

????發(fā)展開放型經(jīng)濟。加快轉變外貿(mào)發(fā)展方式，努力提高利用外資水平。加快培育出口基地，爭取設立梧州出口加工區(qū)以及保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫等。到2015年，進出口總額達到13億美元，年均增長15%。鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴股，積極開展境外上市融資，擴大利用國外優(yōu)惠貸款規(guī)模。加大對世界500強企業(yè)的引資力度，引導和鼓勵外資更多投向優(yōu)勢資源開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域。支持有實力、條件成熟的企業(yè)到境外投資，不斷開拓國際市場。

?????關鍵詞：“三個百分之百”

????實施更加積極的就業(yè)政策，大力倡導全民創(chuàng)業(yè)。以高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)新增勞動力和弱勢群體就業(yè)為重點，從我市經(jīng)濟社會所需技能型、實用性人才出發(fā)，促進百姓樂業(yè)。今年五年，安排30萬人以上就業(yè)，并實現(xiàn)就業(yè)、培訓“三個百分之百”。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，加強職業(yè)培訓和擇業(yè)觀教育。加強勞動執(zhí)法，保障勞動者權益。發(fā)揮政府、工會、行業(yè)商（協(xié)）會、同業(yè)公會和企業(yè)作用，形成企業(yè)和職工利益共享機制，建立和諧勞動關系。