????高新技術產業是現代產業發展的主流方向。筆者認為,要實現“趕超跨越”的發展目標,需要對我市產業科技創新加大扶持力度,大力提高科技創新能力,以科技創新引領產業結構調整,進一步增強我市產業核心競爭力,確保產業發展的可持續性,使我市經濟社會又好又快發展。
????加大科技創新的資金支持力度
????加大科技創新資金投入,重點用于扶持裝備制造、電子信息、現代醫藥等領域技術創新,增強高新技術產業核心競爭力。
????一是大力幫扶我市再生資源、機械造船、林產林化、建材、化工、食品和醫藥等重點支柱產業的大中型企業建立科技實驗室,并按照“布局合理,擇優支持”的原則推薦相關企業申報建立國家級、自治區級技術研究開發中心。
????二是對于以梧州制藥(集團)公司為依托的廣西藥物提純研發中心和以中船華南船舶機械公司為依托的廣西海洋及船舶機械工程技術研究中心等列入自治區級千億元產業工程技術研究中心的,在享受國家、自治區級政策的同時,可考慮按一定比率給予配套資金支持。
????三是加快建立現有企業技改項目庫,每年篩選確定一批重點技改項目,在享受國家鼓勵先進設備投入普惠政策的基礎上,給予一定的資金獎勵。
????建立科技創新的財政投入機制
????市、縣(區)兩級財政可考慮每年安排一定數量創新發展資金,以貼息、獎勵、補貼等形式,主要用于支持和引導企業加大研發投入和專利成果產業化。
????扶持我市大企業申請設立企業博士后科研工作站,鼓勵對產業發展共性技術和關鍵技術方面加大研究力度,并給予技術創新經費支持,加快如船舶與海洋工程裝備制造、精細化工、再生有色金屬深加工、稀有金屬深加工、高檔陶瓷生產、中藥有效成分提取分離等技術的開發應用。
????同時,圍繞我市農業結構調整和高效農業發展的制約瓶頸,結合實際面向全市公開征集農業科技推廣示范項目,加大財政支持農業科技推廣項目力度,組織開展技術攻關。重點突破優質、高產、高效、安全、輕簡、低碳與標準化栽培以及病蟲害綜合防治等技術的研究與開發。通過農業科技推廣示范項目帶動農業科技成果轉化,使農業新品種、高效立體種養技術、設施農業技術和生態循環農業技術得到更好推廣。
????完善科技創新的相關優惠政策
????一是對我市支柱產業的重點企業貸款用于新技術開發和成果產業化的,可考慮在還款期內按貸款利息的一定比率用產業專項基金給予補貼,對爭取到擔保機構為其新技術研發和成果產業提供貸款擔保的,對企業需交納的擔保費給予適當補貼。
????二是按照《高新技術企業認定管理辦法》規定標準,制定推送企業認定服務制度,使我市符合相關標準的企業盡早獲得國家認定,享受到國家相關的優惠政策。對尚未達到國家規定標準,但屬我市重點發展的醫藥、食品、林產林化、電子信息類的高成長企業,可考慮按一定比率由同級財政部門返還稅費用于技術開發,幫扶其成長為國家級高新技術企業。 |