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工資待遇不高勞動強度大,是他們目前普遍面臨的問題
鄉村保潔員 期待更多關注目光

http://www.hscy8.cn    2013-12-04 17:15    作者:記者 龍天傳    來源:西江都市報

歐柱強騎著三輪車運送垃圾,他是夏郢鎮鳳凰村年紀最輕的保潔員。

在龍圩鎮古鳳村,鄉村保潔員正在清掃沿街的生活垃圾。

西江都市報記者 龍天傳 文并攝

如今,在梧州市不少鄉村里,有那么一群村民,或拉著斗車,或騎著三輪車,穿行在各村組之間,他們的任務就是把所經之處的垃圾都打掃至車內,然后將其清運處理。大家都稱他們為保潔員,之所以是“保潔”不是“清潔”,是因為他們的工作更強調的是一種持續性。

連日來,記者分別走訪了梧州市萬秀區夏郢鎮鳳凰村、龍圩區龍圩鎮古鳳村、岑溪市馬路鎮馬路村、藤縣天平鎮新興村等地,了解各地清潔鄉村活動的情況。采訪中發現,保潔工作勞動強度不低、保潔員素質參差不齊、保潔工具損耗大等情況,成為不少鄉村在保潔工作中面臨的問題。

困境:

保潔員待遇偏低年齡偏大

夏郢鎮鳳凰村舊圩組位于夏郢鎮政府東南約1.5公里,其組內的“中共廣西第一農村黨支部紀念館”是當地一張靚麗的“名片”,11月21日,記者采訪到了負責該組清潔工作的保潔員歐柱強。

歐柱強是一個20多歲的小伙子,也許是比較怕生的緣故,面對陌生人的問候,有點不知所措,更多時候是踏上三輪車,專注自己的保潔工作。看著他的背影,記者身邊的鳳凰村村主任邵德文卻發出一聲嘆息:“那個小伙子干活很踏實,但美中不足的是智力有點問題。”據悉,歐柱強在小時候因病而導致輕度智障。

“是不是因為這個原因,村里特別安排這份差事幫補他的經濟生活呢?”記者繼續問道。然而,答案卻出乎意料。邵德文說:“當初決定讓他來做,的確有照顧其經濟生活的成分,但主要是找不到其他人。”記者了解到,這份尷尬的背后也折射出當地保潔員工資待遇偏低的現實。據了解,鳳凰村有9個村民小組,一共有5個保潔員,他們每月的工資僅為500元。除了歐柱強之外,其余4名保潔員的平均年齡都超過60歲。

在鳳凰村一、二組內,記者遇到了另一名保潔員盧雪英。盧雪英老太太今年已經78歲了,卻獨自承擔著這兩個村組的保潔工作。她告訴記者,她每天早上7點多就拉著村委配發的斗車出門,用掃把或火鉗清理沿路的生活垃圾,一干就得四個小時左右。

據其透露,這兩個村組是整個鳳凰村的中心,共有約170戶、600多人居住其中,但目前仍有部分道路并不暢順,且住戶比較分散,而這些也給盧雪英的保潔工作帶來不少難題。盡管,她在受訪中對清潔鄉村表現出很高的熱情,但她同時也表示,如果工資能再適當提高,將會吸引更多人投身到鄉村保潔工作中。

此外,還有保潔員表示,希望有關部門能夠為他們增加一些太陽帽、雨衣等勞作工具。

公路沿線保潔難度大

相比鳳凰村,龍圩鎮古鳳村古鳳街保潔員的工資相對優越,每個人每月都能拿到900元。然而,負責該村保潔員黎鳳仙在工作上也有自己的苦惱:“村邊公路沿線的保潔工作最讓我頭痛。”

據悉,該村位于蒼梧縣184縣道附近,因此公路的沿線保潔是黎鳳仙的主要職責。但公路邊的部分住戶,并不是每天都把垃圾放進附近的垃圾桶,而是隨意堆放,每當機動車經過時,一些生活垃圾就會被風帶起吹走。

類似的情況也出現在藤縣天平鎮新興村里。據該村保潔員黃金生透露,該村不遠處就是一條二級公路,許多客車都會在這里經過。但是,車上的乘客有時不守規矩,把車上的垃圾從車窗扔出。這無形中也增加了他的工作強度,影響了工作效率。

除了公路沿線,市場周邊的保潔工作也是一塊“難啃的硬骨頭”。記者走訪時,發現部分農村地區的市場管理還不夠完善,許多農戶習慣把菜葉、果皮等直接丟棄在擺賣點的附近。縱然相關部門也放置有一定數量的垃圾桶,有的農戶卻“公物私用”,把它們用作裝水等其他用途。而對于這些地段的清掃保潔,也占用了保潔員大部分的工作時間。

垃圾分類設置不明確

記者在采訪中了解到,當前,焚燒處理是農村生活垃圾常見的處理形式。然而,并不是什么垃圾都可以通過這種方式處理,這就涉及垃圾分類的問題。

天平鎮新興村的保潔員周光良表示,該村共有3個固定保潔員。每天早上7點左右,他們便一起推著板車開始保潔工作,從村內自然片區開始,沿路打掃和清運各村戶門口的垃圾。但村戶清理出來的垃圾中,既有可回收的,如廢紙、易拉罐等,也有不可回收的,如碎玻璃、燈管等,此外還有破舊的衣服和部分建筑垃圾,上述廢品被運至垃圾池時,基本是處于混合狀態。

“單靠三個保潔員在垃圾池對垃圾進行分類,不太現實。”周光良說。他認為,要在農村推行垃圾分類,應該增加垃圾桶的數量,并且明確可回收和不可回收的用途。此外,對于分揀出來的可回收垃圾,許多回收者也因“不得價”而不大愿意回收。

破局:

村民理事會擴大籌資渠道

其實,各個鄉村因為環境、條件、人力物力等方面的原因,在開展清潔鄉村的活動中,或多或少都遇到了“瓶頸”問題,也正如有的保潔員所言,家家有本難念的經。那是否就是無計可施?不然。

采訪中記者發現,針對清潔鄉村活動所遇到的難題,各鄉村也有針對性的實施了系列措施,不斷完善工作機制,讓村民真正享受到山清水秀路潔凈的生活環境。

在夏郢鎮鳳凰村,成立了清潔鄉村村民理事會,通過村民理事會統一指導、督促群眾正確采用垃圾分類處理方式,搞好個人衛生、家庭衛生、公共衛生;組織村民投工投勞,籌措資金,完善環境衛生基礎設施,購置、管護衛生保潔設備及工具;選聘、監督和管理好負責任的專職保潔員,做好轄區內保潔工作。而舊圩組作為鳳凰村的示范點,通過群眾自治,形成意見建議,訂立村級保潔規定制度,對小組每人每月僅象征性征收1元垃圾清理費,每10日清理1次垃圾池,轉到鎮垃圾中轉站。

通過村民理事會的努力,目前,小組每月籌集到的資金約有320元,并選聘了一名保潔員負責日常保潔工作,做到村內外無垃圾堆,垃圾定點投放、及時清運、集中處理。下一步,該村會繼續想方設法擴大籌資渠道,提高保潔員的待遇,完善保潔設施。

發展基金推進垃圾處理

而在藤縣天平鎮新興村,則通過政府支持一點、村民捐助一點、企業贊助一點、掛鉤單位扶持一點、村委自籌一點的辦法,成立了“新興村公共發展基金會”,目前已經接收了石馬山景區捐贈的拖拉機一臺,社會各界贊助款29000多元。此外,通過村民自籌的方法,各住戶每月籌資5元、各商戶籌資10元到保潔協會,以確保保潔協會運轉。另外,該村將繼續加建部分鄉村保潔的設施,推動農村垃圾分類的工作。據悉,目前,該村建設垃圾池6座,配置垃圾箱25只和垃圾焚燒爐一座。

“責任狀”增強村民意識

針對公路沿線和市場周邊保潔難問題,龍圩區龍圩鎮古鳳村村委,則引導村民主動簽訂家庭承諾書,承諾做好環境衛生的清潔、保潔,美化、綠化房前屋后和公共場所。簽訂了家庭承諾書后,村民主動把生活垃圾拿到垃圾桶或垃圾池處放置,家禽家畜實行圈養或拴養,柴草、農具、農料、雜物等堆放整齊有序,農藥瓶(袋)、化肥袋、廢棄農用塑料薄膜等農用廢棄物統一拿到農用廢棄物收集處放置。

采訪中,該鎮政府相關工作人員表示,為進一步改善龍圩鎮的城鄉容貌,下一階段會開展多項鎮區范圍的專項整治,包括整頓電力、通信線路等在街區內亂拉亂搭情況、規范市場周邊流動商販在街道亂擺賣及商鋪占道經營現象和整治公路沿線邊存在亂堆放雜物的現象。

創新機制獎勵保潔員

除了在硬件上進行完善外,一些村鎮更加注重保潔人員工作考評機制的建立和完善,來推進鄉村清潔工作的深化。

據岑溪市馬路鎮紀委書記李柯介紹,從今年6月13日起,鎮政府通過“村委推薦、政府審核、雙向選擇”的方式,選拔了一批吃苦耐勞、責任心強的村民擔任保潔員,每人配備了手推車、鐵鏟、掃把、鐵鉗、反光衣以及袖章等工具,工資按照每個月800元的標準發放。

此外,該鎮政府還制訂了保潔員的管理規定和考評辦法,每個月對保潔員進行考核,工作出色的前五名保潔員可以獲得一百元的獎勵,并對工作后三名的保潔員進行通報批評,連續三個月排名后三名的保潔員將進行辭退,每個月的考評結果列入年終考評,年終評為優秀的保潔員將獲得年終的獎勵。鎮政府除了幫助他們交納人身意外保險以外,每月還對他們進行集中總結和培訓,通過有效的管理制度和考核辦法,使保潔員隊伍有效地發揮了作用,各村的清潔衛生達到了常態化。

記者手記:

????“以前垃圾隨手扔的現象逐漸減少,取而代之的是垃圾隨手撿。”采訪中,岑溪市馬路鎮居民李柱英的一番話讓我們感慨,不難看出,“清潔鄉村”活動對我市農村地區帶來的影響越來越明顯。而農村保潔員作為這個影響力的“傳播者”,他們功不可沒。盡管,當前農村地區的清潔鄉村活動仍存在不少有待完善的地方,但我們應該相信,只要摸清楚問題的癥結,對癥下藥,問題終會得到有效解決。

編輯:鐘笑瑩 黃東瑩    


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