????核心提示
????交通運輸是經濟發(fā)展的“先行官”和現(xiàn)代物流的前提，也是開放合作發(fā)展的基礎和梧州的“命根子”。《珠江—西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》中，也提及了許多涉及梧州的交通建設重點工程。
位于云龍橋南橋頭附近的中儲糧碼頭，停靠的運糧船只正在有序卸裝貨物。
????經過一年多的緊張施工，10月8日上午，位于萬秀區(qū)龍湖鎮(zhèn)塘源村與肇慶市封開縣江川鎮(zhèn)界首村交界處的大園橋建成。在大園橋不遠處，塘源一號路施工工地上，數(shù)十臺挖掘機正開足馬力挖土方、平整邊坡，各種機械設備來回穿梭開展路基施工，10多米寬的道路已顯雛形。
????23歲的建筑工人李明在工棚里收拾著平整橋面的工具，不時看看數(shù)十米外的大園橋。他說：“今后兩地村民來往更方便了。”
????短短幾百米的大園橋，跨越的是廣東、廣西兩省區(qū)的界河，也是粵桂合作特別試驗區(qū)的啟動項目。
????粵桂合作特別試驗區(qū)的工作人員對記者直言：“橋對粵桂合作的象征意義遠大于橋本身。”
????全面提速打通“斷頭路”
????7月中旬，國務院批復《珠江-西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》，兩省區(qū)運作一年多的珠江—西江經濟帶，正式上升為國家戰(zhàn)略。隨著《規(guī)劃》出臺，廣西掀起西江經濟帶基礎設施建設“大會戰(zhàn)”。大園橋所要連接的塘源一號路工程，便是這場總投資6300多億元的“大手筆”基建中的一朵浪花。
????路通才能財通。《規(guī)劃》的出臺，促使廣西和廣東兩地聯(lián)手，全面提速打通兩省區(qū)之間公路、高速路、航道的“斷頭路”。
????對此，梧州市委黨校副教授吳瑜倩認為，兩省高層的強烈共識，正是基于跨界交通落后的現(xiàn)實反差。在國務院批復《珠江-西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》的大背景下，兩廣新一輪開放合作首當其沖的，就是區(qū)域交通合作。
????吳瑜倩還認為，《規(guī)劃》要求打造互聯(lián)互通大通道，對此，兩省對發(fā)展交通項目的思路均異常清晰——突破區(qū)域交通瓶頸，便捷西江南北兩岸交通，這對拉動肇慶、梧州、貴港、柳州等珠江—西江經濟帶核心城市的經濟社會協(xié)同發(fā)展，具有重大意義。
????突破區(qū)域交通瓶頸
????根據(jù)《珠江-西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》，廣東將全力建設推進廣州—佛山—肇慶跨區(qū)域高速公路。據(jù)了解，廣佛肇高速公路（肇慶段），東起肇慶市高新技術開發(fā)區(qū)（接二廣高速公路），西至封開江口鎮(zhèn)粵桂兩省區(qū)交界處（接梧州環(huán)城支線高速公路），全長約174.8公里，沿線經四會、鼎湖、端州、高要、德慶、封開。
????廣東廣佛肇高速公路有限公司總經理楊紅軍介紹，項目已于去年6月開工，雖然廣東省發(fā)改委下達的工期目標為2017年完工，但公司力爭在2016年建成通車。廣佛肇高速公路建成通車后，從廣州將可直達德慶、封開兩個山區(qū)縣。
????然而，廣佛肇高速公路并非一條只通達至封開的“斷頭路”。根據(jù)最新出爐的《粵桂合作特別試驗區(qū)首批合作項目實施計劃表》，梧州市和肇慶市將共同投資8億元，建設廣佛肇高速公路至梧州環(huán)城高速公路的連接線。
????據(jù)悉，這條被梧州網民稱為“白金級快速干線”的連接線，長達七公里，項目西側入口在萬秀區(qū)城東鎮(zhèn)附近，目前相關部門正籌備開工儀式，最快于2016年完工。
????加快推進航道升級
????除了公路建設，西江黃金水道建設也納入了《珠江—西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》之中。《規(guī)劃》明確指出，加快建設廣州至梧州段Ⅰ級航道。
????對西江黃金水道的發(fā)展歷程，梧州市交通運輸局副調研員陳文濤深有研究。他介紹，近10年來，西江黃金水道梧州港的貨物吞吐量每年都在高速增長。
????吳瑜倩認為，西江是國內第二大內河航道，其運輸潛力相當于二十條鐵路，是兩廣開放合作的最大載體。
????數(shù)字資料印證著吳瑜倩的觀點。梧州市交通運輸局提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年，梧州市港口貨物吞吐量為680萬噸，2013年，吞吐量已猛增至3015萬噸，占廣西內河貨物吞吐量的三分之一。
????陳文濤說：“梧州港的貨物吞吐量增速驚人，這與近年來梧州市再生資源、陶瓷、不銹鋼、醫(yī)藥食品、林產林化等行業(yè)迅猛發(fā)展密切相關。”
????貨物吞吐量激增，帶動了梧州港的大發(fā)展。2009年起，梧州市共完成港口碼頭、樞紐船閘、航道工程、進港公路、運力優(yōu)化等項目投資54億元。
????然而，廣州至梧州的Ⅱ級航道，制約著西江黃金水道的進一步繁榮發(fā)展。由此，加快建設廣州至梧州段Ⅰ級航道整治工程，被提上了珠江—西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃的日程。
????“現(xiàn)在西江上的貨船越來越多，噸位越來越大，舊有的航道已不適應經濟發(fā)展了。”梧州市順境船務公司常務副總黃強介紹，順境公司共有五艘貨船，為了適應水運業(yè)發(fā)展，今年將淘汰兩艘1300噸級的貨船，新造兩艘3000噸級貨船。
????“梧州至廣州的水路共有三處狹窄水淺的區(qū)域，制約了廣東萬噸級貨船進入西江流域，也制約了廣西水運企業(yè)壯大發(fā)展。”黃強認為，建設Ⅰ級航道，將有效確保西江黃金水道的持續(xù)繁榮。
????采訪中，陳文濤介紹，下一步，梧州市將按照區(qū)域性綜合交通運輸樞紐的定位，以開拓國內中轉航線為重點，針對廣東、區(qū)內的南寧、柳州、玉林等地，吸引煤炭、金屬礦、電子機械、建筑材料等貨源來梧中轉運輸出港，將梧州港全面提升為珠江—西江經濟帶重要的貨物中轉港。由此可見，廣州至梧州段Ⅰ級航道的建設，將更為凸顯梧州在珠江-西江經濟帶中作為“貨源港”和“中轉港”的重要地位。
????記者點評
????廣西廣東聯(lián)手打通“斷頭路”，可以預見，未來梧州至廣東的高速公路、高速水路將一路“綠燈”。到那時，就是路通財通。
????目前，桂梧高速公路和南梧高速公路形成了梧州市高速公路交匯的“兩翼”，打通了梧州市連接西南經濟圈、北部灣經濟圈的通道，進一步夯實了梧州建設國內區(qū)域性綜合交通運輸樞紐的基礎。
????然而，通過深入分析梧州市的交通現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)，要實現(xiàn)建成國內區(qū)域性綜合交通運輸樞紐這個目標，梧州仍有很長的路要走。因為，梧州的大交通格局仍需進一步完善。目前梧州與廣東的“斷頭路”突出表現(xiàn)為對接的路網不完善，兩地水路道路網絡“通而不暢”。
????一尺不通、萬丈閑置。省區(qū)間的公路水路“斷頭路”，不僅使大量社會資源閑置，也阻斷了整個珠江—西江經濟帶交通一體化進程。
????為什么出現(xiàn)“斷頭路”現(xiàn)象？業(yè)內人士分析，當前廣西與廣東部分地市之間受行政區(qū)域劃分、交通運輸管理體制，以及各自經濟發(fā)展水平等因素影響，使得兩地在公路、道路運輸、水運、鐵路等方面，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和整體布局。
????“斷頭路”，成了當前珠江—西江經濟帶交通合作中最大的障礙。只有打通“斷頭路”，讓公路水路全部暢通，大西南和粵港澳乃至東南亞連成一片，陸海空路路通，才能路通財通，水急魚跳。
????所幸，根據(jù)《珠江—西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》和《廣西高速公路網規(guī)劃修編》，未來幾年里，梧州市將建設多條高速公路，包括環(huán)城高速公路、荔浦至玉林、梧州至信都、梧州至柳州等多個加強區(qū)域聯(lián)系的高速公路項目。
????我們期待，梧州成為區(qū)域性綜合交通運輸樞紐的日子。我們也堅信，這個使梧州左右逢源、八面來風的好日子，已不遠了。
????背景介紹
????以下為《珠江—西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》中涉及梧州的交通建設重點工程。
????水運。加快建設廣州至梧州段Ⅰ級航道，擴建長洲、貴港、西津、紅花船閘。
????鐵路。推進柳州至肇慶鐵路建設。加快建設南寧至廣州-佛山-肇慶城際、岑溪至羅定鐵路。
????公路。推進梧州市環(huán)城高速與廣州—佛山—肇慶等城市高速公路連接線建設，以及荔浦—玉林高速公路、梧州-柳州高速公路建設。
????機場。實施梧州機場遷建項目。
????其中，《規(guī)劃》涉及以下關于交通建設的關鍵詞：
????——港口群。按照規(guī)模化、專業(yè)化要求，加快建設廣州、佛山、肇慶、梧州、貴港、南寧六大主要港口。
????解讀：對梧州來說，要重點推進西江干流及重要支流航道治理，2014年建成長洲水利樞紐三線四線船閘工程，積極推動梧州至港澳出海萬噸級航道整治以及貴港至梧州Ⅰ級航道整治工程、桂江航道整治工程，加強重點內河港口建設，建成投產梧州港李家莊作業(yè)區(qū)三期、中儲糧碼頭、塘源紫金村碼頭，推進赤水圩作業(yè)區(qū)碼頭二期工程、塘源綜合碼頭、藤縣東勝作業(yè)區(qū)碼頭前期工作。
????結合梧州港總體規(guī)劃修編工作，謀劃新的港口碼頭項目。啟動珠江-西江航運調度中心項目前期工作。2015年形成5000萬噸（壩上達到2000萬噸，壩下達到3000萬噸）以上年通過能力；爭取在2020年，形成億噸以上年通過能力，港口吞吐量達到1億噸/年。
????——鐵路建設。構建連接兩廣鐵路運輸大通道，優(yōu)化網絡結構，盡快形成西南地區(qū)與珠三角區(qū)域快速鐵路網。完善貨運鐵路網，實施既有鐵路擴能改造，提高鐵路通道運輸能力。
????解讀：對梧州來說，重點落實建設南廣鐵路（廣東段）、柳肇鐵路、洛湛鐵路擴能改造、岑羅鐵路、柳韶鐵路及洛湛鐵路南廣聯(lián)絡線和中心城區(qū)軌道交通系統(tǒng)工程構成“縱橫網絡”體系。建設赤水作業(yè)區(qū)碼頭、李家莊碼頭鐵路專用線、東勝港進港鐵路。做好對接廣佛肇鐵路網絡的前期工作。
????——機場建設。加快建設南寧機場新航站區(qū)和第二跑道，實施梧州機場遷建，規(guī)劃建設玉林、賀州支線機場，研究建設廣州第二機場，研究遷建柳州、百色機場。
????解讀：對梧州來說，加快梧州機場遷建項目。項目已獲得國務院、中央軍委的立項批復，爭取2016年建成。服務輻射范圍包括玉林、貴港、賀州、云浮、郁南等市縣，擴大客源地。開辟一批國內新航線。積極發(fā)展通用航空，利用長洲島機場開通的航校基礎，與西江機場同步建成梧州通用航空基地，開展林業(yè)播種、森林防火、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。
????——綜合交通樞紐建設。強化規(guī)劃引導，加強鐵路、公路、水路、機場等各種運輸方式銜接，推進綜合交通樞紐站場建設。加快柳州、梧州等沿江區(qū)域性綜合交通樞紐建設。
????解讀：對梧州來說，要按照國內綜合交通運輸樞紐的定位，加快推進列入規(guī)劃中的水運航道、鐵路、高速公路和機場等交通項目建設，并積極爭取國家和自治區(qū)的相關支持，加快打造和廣東互聯(lián)互通的新格局。
????■ 本報記者 趙洋/文 蒙紹松/攝 | 
