????新的《食品安全法》貫徹了中央四個“最嚴”的要求，按照最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加大了對各類違法違規(guī)行為的懲處力度，充分體現了以人為本、重典治亂、源頭治理。新《食品安全法》主要體現以下八個亮點：
????對各類食品安全違法行為，新食品安全法首先要執(zhí)法監(jiān)管部門進行責任判斷，如果構成犯罪的，就及時按照有關規(guī)定移交公安機關進行處理，追究刑事責任；如果沒構成刑事責任，就由執(zhí)法監(jiān)管部門按照進行行政處罰。同時新法還規(guī)定，因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產經營的管理工作。
????提高了財產罰款的數額，最高的財產罰款數額可以達到違法生產經營的食品貨值金額的30倍。比如對生產經營添加藥品的食品，生產經營營養(yǎng)成分不符合國家標準的嬰幼兒配方乳粉等違法行為，現行食品安全法規(guī)定，最高可以處罰貨值金額10倍的罰款，但是新食品安全法就規(guī)定最高可以處罰貨值30倍，處罰的幅度大幅度提高。
????舉例來說，違法使用劇毒、高毒農藥，除依照相關法律法規(guī)給予行政處罰外可以由公安機關給予拘留。再如，編造、散布虛假信息，違反治安管理處罰的，也可以進行治安管理處罰。
????如，吊銷許可證的食品生產經營者的法定代表人、直接負責主管人員或其他人員，自行政處罰做出決定之日起，五年之內不得申請生產經營許可；不得從事食品生產經營管理工作；不得擔任食品生產經營企業(yè)食品安全的管理人員。
????對重復的違法行為增設了處罰的規(guī)定。新法實施后，食品生產經營者如果一年內累計三次因違反食品安全法受到責令停產停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的，由執(zhí)法部門責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證。
?
????通過多種責任連帶形式，強化食品生產經營者的責任擔當。比如網絡食品交易第三方平臺不能提供入網食品經營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網絡食品交易第三方平臺提供者賠償。如果網絡食品交易第三方平臺提供者因沒有履行法定義務使消費者合法權益受到損害的，應當與食品生產經營者承擔連帶責任。這就是說，第三方平臺對入網食品經營者有管理的義務，如果沒有履行登記審核的義務，使消費者產生損害的就要承擔相關責任。
????突出民事賠償責任。生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者三倍損失的懲罰性賠償金；新法增加了賠償的金額不足一千元的，按一千元處理。????
????
????消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害，可以向經營者要求賠償，也可以向生產者要求賠償。接到消費者賠償要求的食品生產者或者經營者應該實現首負責任制，先行賠付不得推諉，責任確定后，如果屬于生產者責任的，經營者賠償后可以向生產者追償。
?
????通過這次修法對法律制度完善，將加大違法行為成本，加強嚴厲懲處違法行為，更好地打擊食品違法行為。
????（市食品藥品監(jiān)督管理局 宣） | 
