????廣西日報記者 潘登 吳凌平
????8月，西江邊上正是最熱的時節(jié)，從廣東溯江而上，進入廣西“東大門”，兩岸的粵桂合作特別試驗區(qū)工地上同樣火熱。
????這是目前全國唯一橫跨東西部的省際合作試驗區(qū)，截至今年8月底已經(jīng)吸引276家國內(nèi)外高新企業(yè)入駐，正形成大生態(tài)、大智能、大物流三大高新產(chǎn)業(yè)集群。
????三年前繪出的一張新藍圖，正由夢想照進現(xiàn)實。
????示范平臺成熱土
????在廣西梧州市和廣東肇慶市沿西江兩岸，這片規(guī)劃范圍總面積140平方公里試驗區(qū)，既是西部地區(qū)接受東部地區(qū)經(jīng)濟輻射的前沿陣地，又是珠三角地區(qū)資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)直接向西部轉(zhuǎn)移、打開大西南和東盟市場的重要通道和節(jié)點。
????8月30日，試驗區(qū)江南片區(qū)內(nèi)塔吊林立，運輸車輛往來穿梭。“看，那是我們園區(qū)企業(yè)自己的產(chǎn)品。”走進園區(qū)，最先映入眼簾的是道路兩旁一桿桿智能路燈，它們可以通過風能和光能的互補實現(xiàn)綠色照明。試驗區(qū)工作人員吳哲介紹，作為第一批入駐的高新技術(shù)企業(yè)，梧州市豐冠新能源有限公司早在入駐前就把自己的產(chǎn)品帶到了試驗區(qū)。一個月前，該公司已經(jīng)完成了一期廠房建設(shè)，正在緊鑼密鼓地安裝調(diào)試第一條生產(chǎn)線。
????在塘源一路沿線，航天北斗超電容項目大樓頂上豎起“航天的技術(shù)、北斗的精神”顯得異常醒目，室內(nèi)忙碌的工人正在安裝生產(chǎn)設(shè)備。除此之外，北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園、國光電子產(chǎn)業(yè)園、中興廣西云數(shù)據(jù)中心、大華智慧信息、臺灣科技產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、中盟產(chǎn)業(yè)園·粵桂中小企業(yè)園等項目進展順利。
????規(guī)劃建設(shè)面積1.5平方公里，投資約70億元的“中國—東盟環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作交流示范基地”，致力打造“一帶一路”環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)合作先行區(qū)、聚集區(qū)。目前，博世科環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村智慧環(huán)境聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)園等一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項目已落戶。
????經(jīng)過三年的打造，粵桂試驗區(qū)的“王牌效應(yīng)”正在顯現(xiàn)。梧州市委書記黃俊華說，粵桂合作特別試驗區(qū)已成為珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要平臺，也是粵桂兩省（區(qū)）深化合作、推動兩廣經(jīng)濟一體化先行示范的重要載體。
????先行先試顯活力
????高新企業(yè)紛至沓來，看中的正是這里特殊的地理和政策優(yōu)勢。試驗區(qū)先行先試的平臺，以及體制機制改革創(chuàng)新正釋放出巨大能量。
????在剛剛結(jié)束的試驗區(qū)第二批崗位公開招聘工作上，39個崗位吸引來自全國的337人報名，試驗區(qū)人事改革搭建了更大的舞臺，吸引想干事者競相前來。
????不久前，試驗區(qū)剛獲批準成為廣西首批CEPA先行先試示范基地，就吸引了港澳企業(yè)前來投資。目前，試驗區(qū)與港澳企業(yè)簽訂了智慧家電孵化園、電子產(chǎn)業(yè)園、中電（粵桂）、三木醫(yī)療器械生產(chǎn)、港澳商貿(mào)園等十多個項目框架協(xié)議或投資建設(shè)合同。
????試驗區(qū)率先采用“EPC”模式、訂單式廠房模式，更是有效解決企業(yè)前期建設(shè)成本大問題，促進臺灣科技產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心項目（研發(fā)中心、LumiLor電致發(fā)光涂料項目、微型投影機項目、新世代智能啟動電瓶生產(chǎn)及研發(fā)基地）、智慧家電基地（紅牌集團）一期項目廠房順利建設(shè)。通過與項目業(yè)主溝通，以“先租后讓”“委托代建”等方式，嘉遠新能源汽車、中興廣西云數(shù)據(jù)中心、智慧家電（紅牌）一期、碧清源、大華智慧信息技術(shù)、豐冠二期、中盟·中小產(chǎn)業(yè)園等六個產(chǎn)業(yè)項目同時開工。
????為了支持園區(qū)發(fā)展，試驗區(qū)還全力打造“兩廣金融改革創(chuàng)新綜合試驗”平臺，設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)基金130多億元。
????“隨著政策利好的不斷釋放，今后這里會想成為企業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才干事的大舞臺。” 梧州市市長朱學慶說。三年來，為加快推進體制機制改革創(chuàng)新，試驗區(qū)通過“政策疊加、擇優(yōu)選用、先行先試”的模式，推進人事管理制度改革、工業(yè)用地市場化配置改革試點、售電側(cè)市場改革和增量配電業(yè)務(wù)改革試點、金融改革等紛紛展開，廣西還出臺了“1+3”配套文件，推進試驗區(qū)行政管理、財政金融、規(guī)劃建設(shè)、土地管理、社會管理、科技創(chuàng)新、人事人才、生態(tài)文明和開放合作等九大方面的體制機制創(chuàng)新，推動落實 “園區(qū)事情園區(qū)辦”。
????粵桂攜手煉“真金”
????截至8月，微軟、中興、比亞迪、國光、大華等276 家高新企業(yè)入駐試驗區(qū)。今年1至8月，試驗區(qū)完成工業(yè)產(chǎn)值136.67億元，同比增長10%以上。
????翻開已經(jīng)進駐試驗區(qū)的企業(yè)名單，我們會發(fā)現(xiàn)基本都是“綠色”企業(yè)，而高耗能、高排放項目沒有蹤影。“我們嚴守生態(tài)紅線。”粵桂合作特別試驗區(qū)管委會主任徐文偉說。由于地處粵港澳上游生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域，試驗區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略定位于“建設(shè)流域生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)”，提出“生態(tài)為要、環(huán)保為先”的發(fā)展理念，確保試驗區(qū)開發(fā)與運營不對西江生態(tài)造成破壞。全面啟動建設(shè)以來，試驗區(qū)一直把“生態(tài)先行”置于突出地位，出臺“十大禁投清單”，婉拒了投資逾30億元、20多個不符合發(fā)展定位的項目。
????徐文偉介紹，試驗區(qū)全面啟動建設(shè)三年來，打破粵桂行政區(qū)劃限制，著力構(gòu)建核心運行機制，初步形成區(qū)域合作可復(fù)制、可推廣的 “粵桂方案”。目前，試驗區(qū)已基本形成電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造業(yè)、食品醫(yī)藥、林產(chǎn)林化等產(chǎn)業(yè)集群。今后，試驗區(qū)將全力做好項目布局文章，發(fā)展大生態(tài)、大智能、大物流三大高端“真金”產(chǎn)業(yè)；未來，一批批“梧州智造”產(chǎn)品將不斷從這里走出。 | 
