梧州日報記者 祝琳 通訊員 李禮瑩

“十三五”時期，是我市深化國資國企改革的關鍵期。

五年來，我市國有企業積極投身全市產業發展、城市建設、開放合作、民生保障、文旅融合等經濟社會建設各個領域，充分發揮國有資本的基礎支撐和保障引領作用，國有企業資產質量不斷提高改善，企業內部管理日趨規范，各企業穩步發展壯大，社會貢獻效益愈加突顯。

截至2020年末，市國資委監管企業預計實現資產總額556.03億元，同比增長18.72%；凈資產248.49億元，同比增長2.58%；營業收入15.20億元，同比增長184.11 %；固定資產投資26.20億元，同比增長169.82 %。全市國有資產整體質量較好，財務風險基本可控，資產狀況逐步改善，國有資產實現保值增值。

多管齊下推進國資國企改革

國有企業是全市經濟發展的中堅力量。“十三五”以來，市委、市政府始終把國資國企改革擺在全局工作的突出位置，持續深化國資國企改革和推進實體化轉型，規范國有企業內部經營管理，加強國資國企監管，全市國資國企改革取得重大突破。

推進國資國企改革，加快市屬國有企業整合重組與轉型升級是關鍵。2015年，我市按照“成熟一個，重整一個，不設時間表，不設定任務數”工作原則，對市國有企業開始整合重組，并成立國資委層面深化國有企業改革工作領導小組，結合我市國有企業實際，初步形成新的國企改革思路。

2018年，我市將市國資委監管的18家企業改革重組為梧州市城市建設投資發展集團有限公司（以下簡稱“市城投集團”）、梧州市產業投資發展集團有限公司（以下簡稱“市產投集團”）、梧州市金融投資有限公司、新的梧州市東暉國有資產經營有限公司（以下簡稱“市東暉公司”）外，還對原來一些國有企業進行改革，優化國有資產配置。目前，市國資委監管的一級企業共6家，企業改革重組后，融資能力進一步提升，轉型步伐進一步加快，企業資產和營業收入均實現增長。

隨后，我市鼓勵支持和指導各監管企業推進混合所有制改革，市國資委構建“1+N”國資國企改革制度體系，制訂完善監管政策文件和配套政策措施，大力落實簡政放權，針對性地選取5個方面的22個審批事項下發給市城投集團自行管理，并指導市城投集團健全完善風險、內控和合規體系，授權放權激發了企業活力和內生動力。

各監管企業加快脫虛向實的步伐，在增大體量同時，努力提高自主經營能力，尋求市場機遇：

市城投集團成功收購上市公司華瑞電器股份有限公司股份，創新實現我區首例地方國資收購控股上市公司，有效放大國企改革乘數效應；市城投集團通過增資擴股方式控股市第一建筑安裝工程有限公司，重新擦亮梧州一建金字招牌，已實現生產總值約12億元，超額完成10億元產值目標；市城投集團與市產投集團、市東暉公司以增資擴股形式出資組建文旅集團，聚力打造“553311”文旅精品工程，推動一二三次產業融合發展……

如今，各監管企業積極穩妥推進國有企業混合所有制改革，規范有序發展混合所有制經濟。

黨建引領牽牢改革“牛鼻子”

黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。

市國資委堅持黨對國有企業的領導不動搖，把黨的領導融入企業治理各環節，指導督促各企業把落實黨的建設內容寫入國企章程，落實黨委（支委）在“三重一大”問題上的前置功能。市國資委黨委深入開展“黨旗紅·國資興”黨建活動，以“三亮、三比、三爭”為抓手，扎實推進支部建設，全面建強支部堡壘，不斷增強我市國有企業的競爭力、創新力、影響力、控制力和抗風險能力。

今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我市出臺應對疫情支持企業保經營穩發展若干政策、支持監管企業積極投入疫情防控工作相關政策措施，要求發揮國有企業的特殊保障作用，明確今年對租用市屬國有企業持有物業的中小微企業和個體工商戶共減免租金約1200萬元。各監管企業還多措并舉穩就業，助力經濟復蘇，面向社會開展30多次公開招聘共350多人，助力解決疫情期間高校畢業生就業和企業復工復產問題。市國資系統各級黨組織發揮戰斗堡壘作用，260多名黨員干部帶頭堅守在公交運行、供水保障、物業管理服務、值班值守等一線崗位，有效保障了城市基礎服務。

正因為牽牢了黨建“牛鼻子”，國資國企改革發展更加規范有序。

聚焦重點改出實效增添動能

這幾年，許多市民都感覺到：市區的道路更為寬敞，市容環境更加靚麗，綠化美化提檔升級，基礎設施日趨完善，城市由外在到內涵，從形象到品位都發生了日新月異的變化。

這些可喜的變化，得益于近年來我市強力推進“城市建設提質工程”，針對城市環境痼疾大刀闊斧整頓、逐項攻堅克難，極大改善了市容市貌，完善了城市功能，提升了城市品質，讓綠城水都在潤物無聲中實現美麗蝶變。

在此過程中，我市國有企業主動擔當作為、履行社會責任，充分彰顯國有企業的資源、資金、技術、管理、人才等優勢，為城市建設運營貢獻堅實力量，為經濟社會發展提供重要支撐。

各監管企業以“三年三工程”活動為抓手，全力推進重大項目建設。市城投集團融資總額63.35億元，到位資金34.67億元，成功獲得全國第一筆棚戶區改造專項債券項目配套融資授信貸款額度22.55億元；市產投集團取得銀行授信額度25.92億元，累計實現融資15.27億元。

市城投集團推動城市基礎設施建設、綠化提質、完善交通路網、推進棚戶改造、燈光美化亮化等民生項目取得重大進展，今年共承建項目78個，年度計劃投資約35億元。市產投集團三總府項目（一期）、廣信森林公園、烽明肉類加工配送物流中心等項目加快推進。市東暉公司完成投資1.63億元，積極推進綜合物流基地、嶺南騎樓酒店、舊廠房光伏發電等項目。市工程咨詢公司參與各園區提檔升級、“兩新一重大”等項目建設，主動謀劃我市新型城鎮化、新基建和中央重點支持投資重大項目。

發展永無止境，改革未有窮期。立足新起點，我市將大力實施國企改革三年行動，做強做優做大國有資本和國有企業，推動國有資本向六大重點產業聚集，繼續深化混合所有制改革，加快形成以管資本為主的國有資產監督體制，為梧州經濟社會高質量發展貢獻國資國企力量。