市十三次黨代會(huì)以來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持緊扣中心服務(wù)大局抓黨建，持續(xù)實(shí)施“黨的建設(shè)創(chuàng)新工程”，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)黨建與發(fā)展同頻共振、互促雙贏，為譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西梧州新篇章提供強(qiáng)有力保障。

以黨建引領(lǐng)促高質(zhì)量發(fā)展

走進(jìn)梧州金升銅業(yè)股份有限公司生產(chǎn)車間，機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)，到處都是一派繁忙景象。“只要我們有需求，工業(yè)振興特派員馬上上門幫忙協(xié)調(diào)，解除后顧之憂，讓我們可以一心一意提效能、謀發(fā)展。”公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

今年，我市落實(shí)工業(yè)特派員服務(wù)企業(yè)制度，選派近百名優(yōu)秀干部擔(dān)任工業(yè)振興特派員，進(jìn)園區(qū)、入企業(yè)開(kāi)展駐點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)，當(dāng)好企業(yè)的“服務(wù)員”、項(xiàng)目的“施工員”、政策的“宣傳員”。

近年來(lái)，我市不斷加強(qiáng)黨建引領(lǐng)與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展深度融合，堅(jiān)持把引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展作為黨建工作的突破點(diǎn)和著力點(diǎn)，圍繞中心、服務(wù)大局，向中心聚焦、為大局聚力。

——注重把工業(yè)振興作為引領(lǐng)發(fā)展的重中之重。我市把最優(yōu)秀、最能克難攻堅(jiān)的干部選配到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子，選派優(yōu)秀干部擔(dān)任工業(yè)振興特派員，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)人才專項(xiàng)招引計(jì)劃，引進(jìn)200多名高層次（緊缺）產(chǎn)業(yè)人才，推動(dòng)干部人才資源集聚到工業(yè)一線，助推工業(yè)振興。今年上半年，我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)37.5%、增長(zhǎng)19.6%，排在全區(qū)前列，工業(yè)投資累計(jì)完成168億元，位列全區(qū)第1位。

——注重把疫情防控作為引領(lǐng)發(fā)展的頭等大事。去年以來(lái)，我市創(chuàng)新“單位到社區(qū)、支部進(jìn)小區(qū)、黨員包樓棟”做法，推動(dòng)3600多名第一書記、駐村隊(duì)員幫助園區(qū)企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村招工，建立防控一線“提拔一批、發(fā)展一批、表彰一批”機(jī)制，激勵(lì)5300多個(gè)黨組織、4萬(wàn)多名黨員干部參與疫情防控、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，創(chuàng)下“雙清零一不增”等7個(gè)全區(qū)最早。

——注重把“東融”開(kāi)放作為引領(lǐng)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。我市深入實(shí)施組織工作“東融”計(jì)劃，推進(jìn)交界地、職能部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目與粵港澳大灣區(qū)基層黨組織聯(lián)建共建，每年將60%以上異地培訓(xùn)安排在大灣區(qū)舉辦，出臺(tái)人才工作“東融”若干措施；深入開(kāi)展“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、又好又快”活動(dòng)，從辦事效率、步驟程序、材料數(shù)量、所經(jīng)部門、群眾滿意等方面，倒逼各單位對(duì)標(biāo)大灣區(qū)等先進(jìn)地區(qū)，推動(dòng)843項(xiàng)審批事項(xiàng)達(dá)到大灣區(qū)水平，200多項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

——注重把脫貧攻堅(jiān)作為引領(lǐng)發(fā)展的廣闊舞臺(tái)。我市全面推進(jìn)村級(jí)黨組織書記“一肩挑”，選優(yōu)配強(qiáng)駐村工作隊(duì)員，出臺(tái)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)七條措施、實(shí)施“四大突破”行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2020年全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入1.08億元，較2017年增長(zhǎng)3.28倍，100%行政村集體年收入達(dá)到5萬(wàn)元、近1/3超10萬(wàn)元；創(chuàng)新單位聯(lián)系貧困村、黨員干部聯(lián)系貧困戶“雙聯(lián)系”機(jī)制，助推脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。當(dāng)前，深入實(shí)施黨建促鄉(xiāng)村振興“十百千”示范提升工程，大力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

以黨建創(chuàng)新提升治理效能

“以前小區(qū)又臟又亂，現(xiàn)在有了‘主心骨’，管理有序了，環(huán)境越來(lái)越美。”家住長(zhǎng)洲區(qū)盤龍城小區(qū)的何柳仙說(shuō)。為解決小區(qū)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，大塘街道黨工委、京梧社區(qū)黨委指導(dǎo)和參與成立盤龍城片區(qū)黨支部，健全“片區(qū)黨支部+小區(qū)物管會(huì)+物業(yè)公司+黨員中心戶+樓棟長(zhǎng)”的小區(qū)組織管理體系，推動(dòng)小區(qū)由“臟亂無(wú)序”到“文明有序”的美麗蛻變。

近年來(lái)，我市堅(jiān)持把群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹牢大抓基層導(dǎo)向，堅(jiān)持以黨建創(chuàng)新引領(lǐng)基層治理，成功探索打造“雙報(bào)到”“美好社區(qū)”“街長(zhǎng)制”“支部建在小區(qū)上”“鄰里黨建”等一大批黨建創(chuàng)新品牌，“街長(zhǎng)制”作為9個(gè)典型案例之一在全區(qū)推廣，我市成為廣西三個(gè)“全國(guó)城市基層黨建工作示范市”之一。

——在城市，以“鄰里黨建”模式推進(jìn)網(wǎng)格黨建、小區(qū)黨建、業(yè)委會(huì)黨建、物業(yè)黨建“四位一體”建設(shè)，推動(dòng)全市597個(gè)居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋；探索建立“五長(zhǎng)黨員”“鄰里幫幫團(tuán)”“時(shí)間銀行”等40多項(xiàng)黨員聯(lián)系服務(wù)居民長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)2400多個(gè)黨支部、3萬(wàn)多名黨員到社區(qū)報(bào)到并常態(tài)化開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)；率先建成覆蓋全市社區(qū)的“智慧社區(qū)”信息服務(wù)平臺(tái)，按照“15分鐘服務(wù)圈”布局打造五級(jí)黨群服務(wù)中心1426個(gè)；增設(shè)“四點(diǎn)半課堂”“童趣樂(lè)園”“紅色書吧”等鄰里活動(dòng)場(chǎng)所1128個(gè)，探索“五有四管”模式推動(dòng)全市98%以上的無(wú)物業(yè)管理小區(qū)實(shí)現(xiàn)有效管理。通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化區(qū)域黨建、完善治理服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障，黨建引領(lǐng)城市基層治理作用不斷突顯，探索出了一條以黨建引領(lǐng)城市基層“微治理”的有效路徑。

——在農(nóng)村，出臺(tái)加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法，健全村干部隊(duì)伍選拔、培養(yǎng)、管理、使用機(jī)制，每個(gè)村按1:1比例儲(chǔ)備村級(jí)后備人才，村黨組織書記中致富帶頭人占比32.3%，推動(dòng)新一屆“兩委”班子年齡、性別、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。我市還率先在全區(qū)建成首個(gè)市級(jí)農(nóng)村智慧黨建平臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)黨建促鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村基層治理的信息化新模式，開(kāi)展村級(jí)服務(wù)場(chǎng)所三年提升行動(dòng)，100%完成村級(jí)服務(wù)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，深化星級(jí)黨組織管理，現(xiàn)有星級(jí)黨組織420個(gè)。

此外，我市深入推進(jìn)“黨組織全域覆蓋”行動(dòng)，積極發(fā)展“兩新”組織黨組織，推動(dòng)全市非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織覆蓋率分別達(dá)91.09%、95.17%，創(chuàng)新推進(jìn)中小學(xué)校“五好聯(lián)創(chuàng)”、公立醫(yī)院“三強(qiáng)三促”、國(guó)企黨建三年提升行動(dòng)等，推動(dòng)各領(lǐng)域黨建全面提質(zhì)。黨的十八大以來(lái)，全市新增基層黨組織2184個(gè)，6483個(gè)黨支部全面過(guò)硬。

以黨建保障激發(fā)擔(dān)當(dāng)動(dòng)力“以前做事總害怕做多錯(cuò)多，有了這份容錯(cuò)糾錯(cuò)正負(fù)面清單，我們就多了一份‘保障’，今后可以放開(kāi)手腳大膽試大膽闖了。”去年，市委出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)興市的實(shí)施意見(jiàn)》，在全市各級(jí)各部門干部職工中引起強(qiáng)烈反響。“當(dāng)前，我市正處在全面深化改革、實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的關(guān)鍵階段，尤其需要全市廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解放思

想、開(kāi)拓創(chuàng)新，敢闖敢試、主動(dòng)作為。”市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該《實(shí)施意見(jiàn)》建立了容錯(cuò)糾錯(cuò)正負(fù)面清單，既為敢于擔(dān)當(dāng)作為、勇于改革創(chuàng)新的干部鼓勁撐腰，又對(duì)當(dāng)官不為、害怕?lián)?zé)的干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)提供依據(jù)。

為更好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，我市突出“敢干事、會(huì)干事、干成事”用人導(dǎo)向，出臺(tái)激勵(lì)干部在中心工作一線擔(dān)當(dāng)作為等8個(gè)制度文件，制定激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為獎(jiǎng)勵(lì)辦法，一大批“力爭(zhēng)上游”好集體好干部涌現(xiàn)出來(lái)。近年來(lái)，先后選樹宣傳10個(gè)“力爭(zhēng)上游好集體”、159名“力爭(zhēng)上游好干部”，2017年以來(lái)提拔重用的420名干部中，有273名來(lái)自脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等一線，占提拔總數(shù)的65%。

為全方位營(yíng)造人才發(fā)展良好生態(tài)，我市大力實(shí)施“梧桐英才計(jì)劃”引才、依托“人才飛地”引智、推行“人才+項(xiàng)目”引產(chǎn)業(yè)，在廣州、深圳、佛山等地的高校、企業(yè)設(shè)立引才工作站，與智聯(lián)招聘、南創(chuàng)中心等機(jī)構(gòu)合作，2017年以來(lái)累計(jì)引進(jìn)高層次（緊缺）人才400多名、醫(yī)療衛(wèi)生人才9600多名、教育人才6000多名；灣區(qū)院士教授、高層次人才累計(jì)來(lái)梧開(kāi)展智力服務(wù)100多批次；引進(jìn)梧州欣錸能源科技有限公司、廣西斯比特科技有限公司等15個(gè)人才項(xiàng)目，投資總額超過(guò)10億元。打鐵還需自身硬。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，才能使黨成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。近年來(lái)，我市扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，有力有效糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，做深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，不斷實(shí)現(xiàn)“三不”一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)，為我市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。