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走在坦途上四處看美景
——龍圩區(qū)探索全域農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作綜述
時間:2022-12-12 來源:梧州零距離網(wǎng)-梧州日報 作者:記者 肖苗生 通訊員 伍業(yè)偉 編輯:陳虹熹

梧州零距離網(wǎng)-梧州日報記者 肖苗生 通訊員 伍業(yè)偉

12月9日,已是仲冬時節(jié),但龍圩區(qū)大坡鎮(zhèn)的許多村莊依然是“村道平坦干凈,房前屋后整潔有序,彩色墻繪主題鮮明,農(nóng)舍庭院花香四溢”的景象,尤其是交村村,經(jīng)過農(nóng)村人居環(huán)境整治提升后,村里環(huán)境發(fā)生了很大改變,村民莫金弟說:“現(xiàn)在村里的生活垃圾每天有人上門清理運走,我們也像城里人一樣開始進行垃圾分類,這樣村里的環(huán)境就會越來越好。”

交村村的改變,得益于龍圩區(qū)開展的農(nóng)村人居環(huán)境整治試點工作。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,始終把這一工作當作建設美麗鄉(xiāng)村、美麗中國的重要內容來抓。習近平總書記指出,農(nóng)村環(huán)境整治這個事,不管是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)都要搞,但標準可以有高有低。

作為地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),龍圩區(qū)結合農(nóng)村實際、農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣,推行設計、施工、運營一體化,全力開展丘陵、山地等典型地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治試點工作。目前,一期已實現(xiàn)轄區(qū)內大坡鎮(zhèn)全域285個村民小組全覆蓋,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達94%、農(nóng)村生活污水治理率達70%、農(nóng)村生活垃圾處理率99%、有機生活廢棄物就地資源化處理設施覆蓋率達50%、生活垃圾分類達75%,走出了一條接地氣、低成本、可持續(xù)、可復制、可推廣、易運營的全域農(nóng)村人居環(huán)境整治提升新路子。

規(guī)劃突出“三個導向”,農(nóng)民從“懶得看”變?yōu)椤罢f了算”

善弈者謀勢,不善弈者謀子。人居環(huán)境整治,規(guī)劃是關鍵。

在這一點上,龍圩區(qū)的領導班子意見統(tǒng)一,堅持“農(nóng)民提想法、技術人員幫設計”的理念,確保規(guī)劃符合鄉(xiāng)村布局和農(nóng)民需求,為“十四五”進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境整治質量和水平奠定堅實基礎。

——以需求為導向調研動員,深入大坡鎮(zhèn)18個行政村了解村莊現(xiàn)狀,按照“1112”工作法(成立1個鄉(xiāng)賢理事會、組織1場全村大掃除、開展1次全民齊捐款、收取2筆日常管護費)廣泛發(fā)動群眾。

——以農(nóng)民主體為導向編制規(guī)劃,按照“基本整治、設施完善、精品示范”三種類型,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,形成“一村一品”。

——以鄉(xiāng)土特色為導向分類施策,在廣西率先推行全域農(nóng)村污水垃圾處理設計、施工和運營一體化,成功推出兩個全國首創(chuàng):修復現(xiàn)有溝渠并加蓋板進行排污并灌溉、城鄉(xiāng)一體化垃圾收運模式。

建設堅持“三個聚焦”,農(nóng)民從“坐著看”變?yōu)椤拔襾砀伞?/strong>

農(nóng)村人居環(huán)境整治與群眾生產(chǎn)生活息息相關,如何才能把好事辦好?龍圩區(qū)的回答是:積極倡導“越努力越幸運”的理念,讓群眾全過程共商、共建、共享,對群眾反應強烈、主動讓地、投工投勞的村組,優(yōu)先安排施工,農(nóng)民能干的活交給農(nóng)民干,鼓勵他們建設自己的家鄉(xiāng)。

——聚焦全程跟進,設計與施工無縫銜接。業(yè)主單位、設計團隊全程駐場,大力推行群眾“下單”,政府“領單”的工作方法,在施工過程中不斷收集村民意見并及時修改完善設計,使設計圖與施工圖相匹配,與實景圖無出入,與村民需求無偏差。

——聚焦群眾主體,共商與共建全程體現(xiàn)。龍圩區(qū)引導施工單位降低準入門檻,吸納鄉(xiāng)村建設工匠和村民參與施工,充分發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。通過發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用,項目所在地村民主動拆除危房和違章搭蓋,共同參與污水處理設施和地埋式垃圾桶收集點選址。

——聚焦因地制宜,簡單實用貫穿始終。龍圩區(qū)慎終如始做好衛(wèi)生廁所普及工作,普及率達94%;統(tǒng)籌考慮糞污納入污水管網(wǎng),對一個村多個區(qū)域采取分散分類分工藝的方式進行建造,促使農(nóng)村生活污水治理率達70%;通過對垃圾進行前端分類收集,農(nóng)村生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋,處理率達99%以上。

管護創(chuàng)新“三個機制”,設備從“看著爛”變?yōu)椤拔襾砉堋?/strong>

農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作不可能一蹴而就,必須重在長治長效,落實落細。龍圩區(qū)堅持農(nóng)民自己建的家鄉(xiāng)自己管,并運用低成本智能化工藝技術,有效破解“如何管”這個難題,實現(xiàn)了由政府推動落實向群眾主動參與轉變、由突擊式整治向常態(tài)化保潔轉變、由粗放式管理向精細化管理轉變,形成了“全民參與、閉環(huán)管理、全域推進”的農(nóng)村人居環(huán)境整治新格局。

——創(chuàng)新管護機制,運營簡單經(jīng)濟。龍圩區(qū)探索有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督“五有”管護機制,推動人居環(huán)境長效管護。同時,該區(qū)探索建立農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度,并結合村集體經(jīng)濟和政府補助,保障污水垃圾項目的運營管護。

——創(chuàng)新聯(lián)動機制,鞏固脫貧成果。龍圩區(qū)利用在全國率先推出的村級公益崗“村級巡察專員”100余名,將河長制湖長制體系向村級延伸,推進農(nóng)村生活污水治理,建立健全促進水質改善的長效運行維護機制,將人居環(huán)境整治與鞏固脫貧成果聯(lián)動推進。

——創(chuàng)新融合機制,助力鄉(xiāng)村振興。龍圩區(qū)對廁所糞污、污水治理工作,根據(jù)地形地貌和居民密集程度因地制宜采用三種不同處理模式,盡最大可能利用現(xiàn)有溝渠改造,不僅節(jié)約了投資,還大幅度降低了運營成本。再加上垃圾治理采用先進的地埋桶直收直運模式,配合“黨建+農(nóng)業(yè)+文化+旅游”產(chǎn)業(yè)建設及產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃,打造符合黨建引領或產(chǎn)業(yè)特色的景觀式垃圾收集點,投資成本、運營成本都得到降低。

經(jīng)過全域農(nóng)村人居環(huán)境整治提升后的龍圩區(qū)廣大鄉(xiāng)村,步之所至皆坦途,目之所及皆美景,一幅“見山見水見鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村新畫卷徐徐展開。

“黨的二十大報告對全面推進鄉(xiāng)村振興進行了部署,要求統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。所以,龍圩區(qū)全面推進全域農(nóng)村人居環(huán)境整治提升這項工作,是貫徹落實黨的二十大精神的具體行動。”龍圩區(qū)區(qū)長吳情操說,下一步,該區(qū)計劃用5年時間投資1.5億元,分步分類全域系統(tǒng)化推進,確保整個龍圩區(qū)70個行政村1262個村民小組26.42萬人口全覆蓋,全力繪就一幅幅“潔凈美”的美麗鄉(xiāng)村新圖景,讓全區(qū)群眾的幸福感、獲得感更加飽滿。

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