采寫：西江都市報記者 冼振宇 通訊員 馬麗霞 攝影：西江都市報記者 冼振宇
花費2元充電2至4小時，結(jié)果兩輪電動車還是提示電量不足；路邊所謂“便民”充電樁，卻偷接電線至居民樓電表，導(dǎo)致居民樓電表出現(xiàn)過載跳閘、損失電費；安裝在人行道路牙石上的充電樁占用了本就緊張的人行道臨時停車區(qū)域，還埋下堵塞交通的隱患；掃碼繳費過程中出現(xiàn)操作問題，想打客服電話卻找不到公示的號碼……
安裝在人行道道牙石的充電樁，需要經(jīng)過有關(guān)部門現(xiàn)場勘驗審批。
近兩年，為解決兩輪電動車充電難的問題，消除兩輪電動車在老舊小區(qū)飛線充電、推車入戶充電等消防安全隱患，我市有關(guān)部門以招商形式引入一些電動自行車充電樁建設(shè)公司，為市民提供就近路邊充電的便利。然而，隨著市民對智慧充電樁使用次數(shù)增多，遇到的種種問題也逐漸浮現(xiàn)。近日，記者就市民關(guān)注的兩輪電動車充電樁用電問題和管理問題等展開采訪。
一些充電樁公司會公示充電操作流程和注意事項，管理相對較規(guī)范。
市民 > > >
對用電計費及管理存疑
以兩輪電動車作為日常代步的市民王茹敏，她家房子位于蝶山二路與步埠路交界的山上，由于家門口不方便停車，她平時習慣把車放在上山路口附近的人行道兩輪車臨時停車點。此前，到哪里充電是她每天煩惱的事情，自從有了路邊充電樁，充電難題得到了緩解，但她也發(fā)現(xiàn)了使用充電樁存在一些問題?！耙郧拔业能囉闷胀ú遄錆M一次電需要6小時左右，但充電樁沒有6小時的選項，要么選擇1元充4小時，要么2元充8小時，選擇前者擔心電量不足，選擇后者就多消費?！蓖跞忝粽f，以前她試過把車停到附近小區(qū)租車位充電，每個月停車費加充電費是40元，現(xiàn)在僅使用充電樁每月充電消費就要三四十元，而且沒有固定的停車位，充電時遇到下雨也擔心發(fā)生安全事故。她覺得，充電樁使用費用挺高，也不像停車場那樣有配套服務(wù)。
記者采訪了解到，不少市民對路邊充電樁的計費方式存在不少意見和疑問。
“同一家充電樁公司，偏僻一點的地方充電收費是1元4小時、1元6小時，在商場附近的路段，就漲價到1元2小時、1元3小時。”曾經(jīng)在旺城廣場和萬達廣場附近使用路邊充電樁的市民張強認為，無論商業(yè)用電還是居民用電，國家都有統(tǒng)一價格標準，為什么會存在路段不同、充電單價不同的情況？充電樁公司的用電計費有沒有相關(guān)管理標準？
市民梁偉在使用充電樁時發(fā)現(xiàn)，消費者要先往充電樁公司的微信公眾號充值10元至50元，雖然單個充值金額不多，但使用人數(shù)多起來，也是一筆不小的預(yù)付式消費金額，他認為存在消費安全隱患。
還有市民向記者透露，一些路邊充電樁沒有立牌公示用電安全操作和明碼標價，要掃碼后關(guān)注公眾號才知道操作流程和收費價目，而且收費項目沒有寫清楚“僅供電”還是“提供車輛、充電器保管服務(wù)”等細項，管理不夠規(guī)范；一些充電樁公司向附近住宅小區(qū)物業(yè)管理公司繳納“入場費”獲得場地租賃和使用電線權(quán)利，然后把這些建設(shè)成本轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，推高了充電費用，致使路邊便民充電樁既占道又“不便民”。
充電公司 > > >
報裝與經(jīng)營門檻并不高
針對市民質(zhì)疑的充電樁用電來源問題，3月底，記者以了解加盟充電樁為由，通過路邊充電樁公布的客服聯(lián)系電話，向已獲得市發(fā)展改革委備案的“鐵塔充電”中國鐵塔股份有限公司梧州市分公司、“66物聯(lián)”廣西潤洲新能源科技有限公司、“小兔充充”深圳市小兔充充科技有限公司分別進行有關(guān)咨詢。
“鐵塔充電”的客服人員介紹，加盟者要提供用電產(chǎn)權(quán)證明，申報安裝電表，再提出充電樁的安裝地段計劃，并向市行政審批局提交臨時占道施工申請。“66物聯(lián)”和“小兔充充”公布的客服電話均為400開頭的企業(yè)專用客服熱線，當記者按照語音提示選擇“投訴建議”“聯(lián)系人工客服”，電話久久無人接聽，但當記者從語音提示中選擇“加盟聯(lián)系”，幾分鐘后就有客服人員用外地號碼致電回復(fù)。這兩家公司的客服人員說，路邊充電樁可以選擇與附近臨街商鋪合作，簽訂用電服務(wù)租賃合同，當?shù)毓緯泄ぷ魅藛T上門幫解決電線設(shè)備安裝和申報審批事宜，或者與附近居民小區(qū)物管公司或業(yè)委會談商務(wù)合作，把充電樁的電線接入這些小區(qū)公共用電網(wǎng)絡(luò)。
相關(guān)管理部門 > > >
正在研究相關(guān)監(jiān)管措施
簽租賃合同，再拉條電線，就能隨意加盟和申報路邊充電樁嗎？向消費者提供多少電量由經(jīng)營者說了算嗎？記者就上述問題向我市有關(guān)部門進行咨詢了解。
關(guān)于路邊充電樁的施工審批問題，市行政審批局相關(guān)科室負責人彭先生表示，充電樁項目屬新能源項目，必須要有發(fā)改部門備案才能提出申請，且由于路邊充電樁設(shè)置的位置是在市政道路上，也必須取得市政道路的管理部門的同意。安裝路邊充電樁需要申請臨時占道施工審批，由市行政審批局和各城區(qū)的城市管理監(jiān)督局對安裝地點進行現(xiàn)場勘驗，待現(xiàn)場勘驗無異議通過后，申請人繳納城市道路占用費，便可以領(lǐng)取臨時占道許可證。
關(guān)于充電樁的用電計量監(jiān)管，市市場監(jiān)管局計量科相關(guān)負責人介紹，今年1月1日起，電動汽車充電樁作為車主與充電運營企業(yè)間進行貿(mào)易結(jié)算的計量器具，已列入國家強制管理計量器具目錄，由市場監(jiān)管部門實施強制檢定監(jiān)管，確保電動汽車充電計量結(jié)算準確。兩輪電動車充電設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，可以參考現(xiàn)行的《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》《低壓配電設(shè)計規(guī)范》等國家標準。但是，國家暫未出臺針對兩輪電動車充電樁建設(shè)的國家或行業(yè)標準，也沒有對應(yīng)的國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄和強制性產(chǎn)品認證目錄，廣西也尚未出臺相應(yīng)地方標準。不過，去年以來，南寧、柳州、桂林等地的市場監(jiān)管部門，已經(jīng)開始對電動自行車充電樁如何進行計量監(jiān)管進行研究。
市市場監(jiān)管局12315投訴舉報中心相關(guān)負責人表示，消費者如果遇到兩輪電動車充電樁不明碼標價、充值扣費不提供充電服務(wù)等問題，可以及時撥打12315消費投訴熱線，并保留相關(guān)消費憑證進行維權(quán)。
■群眾說·委員議
市政協(xié)委員楊軍平：路邊兩輪電動車充電樁的建設(shè)本是一項便民、惠民舉措，但相關(guān)建設(shè)和后續(xù)管理也要跟上，比如有市民反映充電樁電線私自接入居民個人電表等問題，確實反映出一些管理上的漏洞和操作上的不專業(yè)。針對目前出現(xiàn)的一些管理上、運維上、建設(shè)上的問題，我建議從以下幾方面進行完善：
一是進一步理順兩輪電動車充電樁管理體制。建議參考電動汽車充電樁的管理體制，對兩輪電動車充電樁統(tǒng)一歸口管理。由發(fā)展改革部門作為行業(yè)管理部門，對充電樁的建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃審批，加強行業(yè)管理并受理相關(guān)投訴。由相關(guān)電力公司建立專業(yè)的服務(wù)團隊，具體承接充電樁的運維管理能力。由市場監(jiān)管部門對充值充電進行消費權(quán)益保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)公司作為充電樁的物權(quán)所有部門，要履行監(jiān)督管理職責。
二是加強事后管理。建議進一步提高充電樁公司的服務(wù)水平。如果相關(guān)電力公司對全市充電樁的維修進行接管，可以通過開通24小時維修熱線，加強維修隊伍力量建設(shè)，為群眾提供及時和滿意的服務(wù)。在小區(qū)管轄范圍的充電樁維修養(yǎng)護責任，要明確由物業(yè)管理公司來落實，路邊、背街小巷的便民充電樁則由運維企業(yè)專職技修人員負責，社區(qū)適當組織和通知充電樁公司開展維護巡查，以保障充電設(shè)施正常運行。
三是推進群眾參與機制。建議在前期充電樁的選址、設(shè)計、建設(shè)環(huán)節(jié)引入居民群眾適度參與機制，充電樁公司要多傾聽群眾（用戶）意見，召開聽證會征集意見和充分解釋溝通，最大程度爭取到群眾理解，拿出讓多方滿意的建設(shè)方案和管理辦法。
