梧州零距離網(wǎng)-梧州日報記者 朱元冬 通訊員 劉伊琳 黃桃

當前，我市大力弘揚誠信文化，深入推進政務(wù)誠信、企業(yè)誠信、社會誠信建設(shè)，持續(xù)加大社會信用體系建設(shè)力度，為創(chuàng)建全國文明城市添磚加瓦。

近年來，市自然資源局持續(xù)在誠信體系建設(shè)上健全機制、創(chuàng)新舉措，以不動產(chǎn)登記為突破口，細化具體登記事項內(nèi)容，明確國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記等六大項登記事項推行告知承諾制，增強告知承諾制便捷登記模式的針對性和可行性。

承諾辦+并聯(lián)辦，化難為易拼出惠民“加速度”

市自然資源局堅持以信用承諾為基礎(chǔ)，變“材料齊全”為“告知承諾”，突出了登記部門的形式審查作用，大大提升了準入環(huán)節(jié)工作效能，實質(zhì)性壓縮審批時限。對難以出具證明材料的不動產(chǎn)繼承轉(zhuǎn)移登記、門牌變更登記、小微企業(yè)繳納不動產(chǎn)登記費、房屋滅失注銷登記業(yè)務(wù)等作為告知承諾制事項，讓“一紙承諾”替代了“一摞證明”，縮減了群眾辦事時間和跑腿次數(shù)，降低了制度性交易成本，減輕了登記申請人負擔(dān)。

市民李先生就是不動產(chǎn)登記“承諾制”的受利人之一。李先生的兒子于2018年意外身亡，遺留一套未辦理產(chǎn)權(quán)登記的房屋，失獨的李先生一邊沉浸在巨大的悲痛中，一邊為辦理房屋繼承登記事宜四處奔波。由于親屬關(guān)系復(fù)雜、相關(guān)證明不齊全、政策不健全等因素，導(dǎo)致4年來未能成功辦理房屋繼承的轉(zhuǎn)移登記。

2023年，李先生了解到非公證繼承類轉(zhuǎn)移登記實行告知承諾制后，便抱著試一試的心態(tài)，向登記窗口提交了連同《證明事項告知承諾書》在內(nèi)的申請材料。在不動產(chǎn)登記中心經(jīng)新建商品房轉(zhuǎn)移登記和繼承轉(zhuǎn)移登記并聯(lián)辦理后，李先生成功拿到了盼望已久的不動產(chǎn)權(quán)證書。

此舉有效推動了歷史遺留問題的解決和新建商品房“交房即交證”的實施。目前，該局先后辦理了12個歷史遺留問題“辦證難”的小區(qū)和4個“交房即交證”小區(qū)不動產(chǎn)首次登記，惠及2.84萬名業(yè)主。

容缺辦+一次辦，化繁為簡干出利企“高效能”

為充分發(fā)揮信用激勵的正面導(dǎo)向作用，有效破解守信企業(yè)和群眾因某些證明材料不易取得導(dǎo)致申請人來回跑腿等痛點、難點問題，市自然資源局采取容缺辦理模式，在企業(yè)、群眾通過書面承諾在一定限期內(nèi)補全相關(guān)登記材料的前提下，可為其先行申請辦理不動產(chǎn)首次登記、不動產(chǎn)抵押權(quán)登記，極大地簡化了審批手續(xù)，提高了辦事效率。

今年4月，廣西某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司急需以所屬的一處廠房作為抵押物貸款。由于該廠房暫未取得《竣工驗收備案表》，無法按常規(guī)的登記流程辦理不動產(chǎn)首次登記，一時間讓企業(yè)陷入困擾。為破解企業(yè)難題，在該公司提交《規(guī)劃條件核實單》《建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗收意見書》《建設(shè)工程消防驗收意見書（合格）》等材料，并書面承諾繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)施、設(shè)備，期限內(nèi)補充《建設(shè)工程竣工驗收備案表》后，市自然資源局予以容缺制辦理該項目的首次登記業(yè)務(wù)，成功為企業(yè)融資了3000萬元，為項目發(fā)展持續(xù)賦能。

此外，該局通過書面信用承諾將登記業(yè)務(wù)前置，推行不動產(chǎn)權(quán)證書遺失補發(fā)和抵押登記并行辦理，辦理時限從16個工作日（含公告時間）壓縮至1小時，為企業(yè)爭取更多時間洽談?wù)猩添椖浚嬲龅綖槠髽I(yè)紓困解難。

嚴監(jiān)管+強保障，化隱為顯創(chuàng)出“好環(huán)境”

為了避免“一諾成空”，市自然資源局將證明事項告知承諾制與社會信用體系建設(shè)緊密結(jié)合，依托市公共信用信息平臺，加強證明事項告知承諾信用信息歸集、共享、開放。堅持“寬進嚴出”，建立承諾退出機制，嚴格審查核驗信息，把牢登記關(guān)口，從過程監(jiān)管和風(fēng)險防控著手，推動信用監(jiān)管和自然資源領(lǐng)域“放管服”改革有效結(jié)合。

一份信用承諾，一頭連著企業(yè)群眾的“心之所盼”，另一頭牽動著政務(wù)服務(wù)的“轉(zhuǎn)型升級”。市自然資源局不斷在土地市場、礦產(chǎn)資源市場和測繪行業(yè)市場等自然資源領(lǐng)域，運用信用分級、日常監(jiān)管、信息公開等手段，加快信用體系平臺建設(shè)，持續(xù)推進信用便企惠民，讓信用信息產(chǎn)生最大價值。今年以來，該局累計公布行政許可信息65條，行政處罰信息35條，行政確認信息186條，進一步鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，不斷增強市民文明誠信意識，引領(lǐng)全社會形成重諾守信的良好風(fēng)尚。