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    保安部門是小區物業管理部門不可缺少的一部分，優質的安保服務，是給予小區業主安心生活的信心保障。

    棗沖富安小區現階段的安保工作并未能使業主感到放心，甚至可以用“差強人意”來形容。7月9日，記者來到棗沖小區，發現小區門口的保衛室里空空如也，并沒有人在此值班。一個保安人員正坐在離保衛室不遠處的樹下乘涼、聊天，小區門口的兩個起落桿，也一直保持著高高掛起的姿勢，來往的人員和車輛可以隨意在此出入，并不需要任何手續。

    第八、九、十棟的幾位住戶告訴記者，他們是從2012年搬到這個小區的，那時候在保衛室還會有保安值班把守，晚上也會有保安在小區內巡邏。但是到了2013年，不知道為什么保安的數量驟降，到現在只剩下12位保安，不要說晚上巡邏了，“就連晚上值班的保安也只是來睡覺的，可想而知，這個小區還有什么安全可言，現在的保衛室不是大門緊閉就是無人值守。”

    住在小區C棟三單元的梁女士告訴記者，兩三個月前，自己停在樓下的一輛摩托車被偷了，通過查看監控設備的視頻，得知是在凌晨5點多被3名外來人員偷走的，梁女士覺得這起盜竊事件小區保安有一定的責任，遂向小區物管索賠，但是卻遭到物管以車輛沒停在停車場為由拒絕了。“雖然我是違規把車停在了樓下，但是既然已經進入小區，保安和物業管理部門就應該有責任保障我們財產的安全，可惜現在事與愿違，保安就形同虛設。”梁女士對于此事直至現在還耿耿于懷。

    在小區內，記者隨機走訪了幾條主要通道，發現道路兩旁無一例外的都停著許多車輛，個別通道更是停滿了助力車、摩托車，令本來的雙車道現在只能勉強通行一輛小汽車。記者發現，一些路段還立著物管部門專門設置的“禁止停放”的提示標志，可是這些提示標志似乎并未能起到任何的警示作用，在這些路段依然是停滿了小轎車、摩托車、電動車。

    網名叫“木偶哥”的業主告訴記者，小區主通道的轉角位停著一列汽車，形成了視角盲區，正好這里又是處在坡道的位置，對行車和行人都造成了極大的安全隱患，這里已經發生過好幾次車輛碰撞的情況了。“木偶哥”說，在六月底的時候，為了迎接市里的領導來檢查，物業、保安罕有的大力度、強態度的管理車輛亂停放的問題，將小區內的停車場免費開放兩天，吸引車主把車停到停車場，解決車主違規停放車輛的問題。但是好景不長，待檢查完畢，小區停車場恢復收費后，車輛亂停放現象又濤聲依舊了。

    很多業主對于這種違規停放車輛是持反對態度的，他們對此現象也表示很擔憂。住在小區十棟的一位老年住戶告訴記者，小區里邊住著很多老年人，這種違規停放使道路變得更窄，如果發生什么突發情況，這里肯定會妨礙救援車輛順暢通行的。老伯還說，其實這種違規停放情況并不是一開始就這么嚴重的，從2013年開始，少數業主貪圖方便將車輛停在了路旁，然而小區的物管部門和保安對此情況視而不見，也不及時加以有效的管理，以致后來越來越多的業主選擇效仿，為的就是每月能省下一筆車輛保管費。更有甚者，這樣的“便利”也吸引了一些外來車輛進入停放。在物業和保安不作為的默許情況下，這些違規停放的車輛使小區道路儼然成了一個免費的露天停車場。

    記者隨后來到小區內的一個停車場觀察發現，其停放的車輛寥寥無幾，空蕩蕩的停車場與外面車滿為患的小道形成了鮮明的對比。該停車場的保管人員向記者透露，這個停車場的使用率遠不到20%，然而就是這遠不到的20%中大多數還是電動車，如果不是電動車要進行充電的話，估計那些電動車也不會停在這里了。

    小區附近正好設置有一個公交車站，極大了便利了本小區的居民出行，因此這一便利也成了市民選擇入住棗沖小區的一個考慮因素。可是據小區的業主反映，這個車站由于缺少環衛工人的打理，小區的物管也不加以清理，造成惡臭陣陣，許多市民在車站候車的時候都只能捂著鼻子，忍受著垃圾的臭味。當記者來到業主所反映的車站察看時，并未發現上述情況。

    住戶韋阿姨告訴記者，因為前天這里剛有人清理完，所以現在才顯得干凈點，過幾天不清理的話這里又會變成一個垃圾堆的了，如果每天都有人定時來清理的話，那就可以保持這么干凈了。

    在C區門口外，一大堆建筑廢料被遺棄在這里，特別引人注目，旁邊立著的木牌子上還有幾個幾乎掉色的文字，上邊寫著“裝修垃圾堆放點”。“在小區的主要通道上設置這么一個堆放點，合適嗎？都好幾天了，也沒有人來清理，難道物管就這么任由這堆建筑廢料放在這里嗎？”C區多位住戶憤憤不平地說。記者發現，一條四五米寬的通道，這堆廢料將近占了一半的位置，嚴重影響了C區住戶的日常出行。

    C區一單元的潘先生指著路面對記者說：“這地面的平整度真是難以令人滿意。如果是年輕人問題還不大，但是C區有很多老人，部分還是拄著拐杖走路的，萬一摔倒了，這該算誰的責任呢？” 潘先生還說，坑坑洼洼的路面最容易積水了，只要一下雨，這里必定會成為一片片小水塘，嚴重影響了出行。逼于這種無奈情況，住戶們只好選擇破壞部分綠化帶從中開辟出了一條臨時通道。

    記者在一些道路旁看見了新加建的石墩障礙物，通過詢問小區物管得知，這是物管為了防止車輛進入，杜絕車輛亂停放而設置的。C區的多位業主卻對此表示疑問，他們覺得加建石墩不僅沒有杜絕違規停放車輛，反而加劇了C區住戶了出行的不便，出入不是要左扭右扭就是要跨欄前行。“這很明顯是加大了我們的出行困難吧，如果是推著嬰兒車或者是一些行動不便的人需要借助輪椅出行的，這怎么能通過呢？物管在加設石墩之前為什么不和我們業主商量一下呢？”陳阿姨一連拋出了兩個疑問。

    為何住戶對棗沖小區的生活環境會有諸多的不滿，小區的種種問題又為何久拖未決？

    據市政管理局物業管理科工作人員介紹，自從頒布了新的《物業管理條例》之后，小區的物業管理部門作為一個單獨的企業，不再直屬市政管理局物管科管理，對于業主反映問題較多的小區物業管理部門，物管科只能對其進行更加嚴格的審核和年檢。

    據了解，棗沖富安小區由梧州市東泰國有資產經營有限公司投資建設。建成后，小區物業管理處由東泰公司全資子公司佳興物業管理公司管理，由于小區業主一直都沒有成立業主委員會，佳興物業管理公司只好一直暫代管理的職責。

    佳興物業管理公司經理覃康告訴記者，棗沖富安小區屬于搬遷安置小區，小區內的2700多戶住戶主要來自“三沖”地質災害整治的拆遷戶，部分是來自傍山的拆遷戶。覃康說，由于這些住戶之前所居住的地方都是缺少物業管理的，所以到現在仍然有部分業主沒有轉變觀念，不愿服從物業的管理，凡事以尋求自己的方便為前提，因此加大了物業管理的難度。

    覃康表示，制約現在小區物業服務質量的瓶頸問題就是資金，目前在物業能力解決范圍內的問題，他們都已經安排人手開始解決了。覃康還向記者提供了一份棗沖富安小區物業費的收支表，從這份收支表可以看到，從2011年開始就有少數業主沒有繳納物業費和水電煤費用。覃康說，這種情況現在越發嚴重，據小區物業部門統計，截至2014年5月，業主拖欠的物業費總數達到9萬多元，加上物管處為部分業主墊付水電煤費的8萬多元，總數達到了18萬。“由于經費問題，現在物管處的人手也極為緊缺，并不是像業主看到那樣人手充足，甚至過剩的狀況，在這里，我們幾乎每個人都是身兼多職的。”覃康無奈地說。

    對于業主反映較多的亂停車問題、安保問題等，覃康也作出了回應。覃康說，目前這種車輛亂停放的現象，既有車主的原因，當然最主要還是我們物管部門管理不到位所造成的，位于1號崗的門禁系統由于零部件損壞，現已不能正常使用，起落架只能一直掛起，這也就給車輛亂停放提供了機會。對于小區內多處違規停放車輛的狀況，物管目前只能進行規勸，引導車主盡可能把車輛停到小區的停車場。但是似乎這種引導、規勸并沒有帶來太大的效果。“我們只是小區的物業管理，無可否認，我們是有責任管理好小區，可是由于我們沒有強制執行權，對于違規停放問題，只能是勸說，但是大多數車主并不接受勸說，仍然執意要把車輛停放在路旁。”覃康為難地說。

    覃經理告訴記者，目前，物管部門正在與相關建設公司商討升級門禁系統，已到了洽談合同階段，待簽訂合同后，會在30天內完成門禁系統的升級改造，以此加強對進出人員的管理。覃經理還說，待門禁系統升級完畢后,將會采取對行人和車輛進行分類管理、區別對待的方法，通過車主登記購買摩托車（助力車、電動車）通行卡、汽車通行卡的方法，限制外來車輛隨意進入，加強車主規范停車的意識，對于不申請車輛通行卡的業主，將會發放行人通行卡，這樣可以從源頭上杜絕小區內車輛亂停放的現象。

    至于保安人手的問題，覃康表示主要是受到資金的制約，所以造成現在安保人員不足的情況。

    針對小區業主投訴的環境衛生問題、道路坑洼問題，小區物管處客服中心負責人楊女士則表示，小區外車站的衛生問題是屬于市政、環衛部門管理的，但是鑒于離小區較近，本小區也有較多的住戶在這里候車，他們將會加派人手定期負責打掃車站的衛生，還給住戶一個潔凈的候車環境。至于建筑材料是因為有住戶在進行房屋裝修，住戶貪圖方便堆積在路口的，我們將會要求裝修的業主盡快清理好堆積的垃圾。

    楊女士說，C區那邊的道路是因為之前業主入住和裝修的時候，有很多大型車輛出入，造成路面坑洼，所以我們現在已經在C區出入口設置了門卡，至于坑洼的路面正在聯系相關人員進行修復。

    然而，欠繳物業費與車輛亂停放，始終是棗沖富安小區目前難以治愈的頑疾。

    覃康表示，要管理好一個小區，單靠物業管理公司的力量是不夠的，居民住戶也應該有主人翁意識，大家都自覺地維護好小區的環境和秩序。

    而市政管理局物業管理科的工作人員則說，成立業主委員會是解決廣大業主與小區物業管理部門之間矛盾的一個有效途徑，業主通過業委會向物管部門反映問題，而物管部門通過業委會向業主解釋疑問，增進相互之間的了解，減少摩擦，共同為創建一個宜居的環境而努力。

    采訪中，多位業主也贊同應該成立業主委員會的觀點。但是小區住戶網友“木偶哥”卻告訴記者，這里的大部分住戶都是搬遷戶，屬于低收入人群，大家整天都忙于工作，根本無暇顧及組建業委會的事情，但是對于小區的生活環境又實在是難以接受。

    由于棗沖富安小區本身性質的特殊性，覃康說，由于小區的業主基本上都是搬遷安置戶，房源性質、住戶性質的不同使我們難以去借鑒其它小區的物業管理的成功之處。“不同于商品房小區的物業收費，卻要有相同于商品房小區的物業管理，這實在是一件有難度的事。比如說，我們要啟動物業維修基金，就需要像商品房小區一樣征得三分之二以上業主的同意才可以進行，并不像廉住房、公租房小區那樣，只要房產權所有人（市政管理局）同意即可。”覃康認為，人多意見就多，對于小區內很多事務，業主們沒能達到意見一致，所以物業也無能為力。

    小區的一些業主則認為，想要管理好小區，物管就必須要認真聽取業主的建議反映，及時處理住戶反映的情況，還要多站在業主的角度看待問題。業主陳先生就認為，物業應該定期公開事務，讓小區管理更加趨向透明化，像現在連維修費用都拿不出的情況，更應該向業主說明狀況，征詢業主是否可以相應提高物業管理費，以改善小區的生活環境。不應該是現在這樣，對于業主反映的問題，遲遲都不能給予解決。