????梧州日?qǐng)?bào)記者 莫小洪 通訊員 陳家龍

????助力車隨意闖紅燈、駕駛員不戴安全帽駕駛、隨意變更車道、雙實(shí)線掉頭……助力車之亂象，困擾著城市管理者。為了有效整治燃油助力車亂象，由梧州市公安局、梧州市工業(yè)和信息化委員會(huì)、梧州市工商行政管理局、梧州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合制定了《梧州市在用燃油助力車過(guò)渡期管理辦法》，對(duì)在用燃油助力車要求辦理臨時(shí)通行標(biāo)識(shí)，并且明確提出燃油助力車駕駛?cè)诵枰〉闷胀▋奢喣ν熊嚨臋C(jī)動(dòng)車駕駛資格，促使燃油助力車規(guī)范管理、文明駕駛。

????助力車亂象還在上演

????近日，記者隨意在市區(qū)幾個(gè)路段觀察，看到助力車亂象頻繁上演：

????6月12日下午6時(shí)30分，在京梧市場(chǎng)路段，一位20多歲的男青年開(kāi)著燃油助力車，車座后搭載著一個(gè)年紀(jì)相差無(wú)幾的女青年，兩人均沒(méi)有戴安全帽。正值上下班高峰期，車多人多，然而，該男青年還單手開(kāi)車，騰出左手撥弄大屏幕手機(jī)。

????6月13日上午8時(shí)30分，在兩廣市場(chǎng)對(duì)出路段，一輛助力車稍微減速隨即掉頭，車輪壓過(guò)中心黃色雙實(shí)線，駕駛?cè)瞬](méi)有在意。

????6月13日上午10時(shí)40分，在西堤路的紅綠燈十字路口上，紅燈亮起，道路上的小轎車和摩托車均按照交通規(guī)則停車等候，然而，駕駛助力車的兩位市民卻習(xí)慣性左右張望，隨后先后啟動(dòng)油門(mén)闖紅燈，一人開(kāi)往文瀾路，一人開(kāi)到建設(shè)銀行位置隨之減速由西往東逆向行駛。

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????由于歷史原因，過(guò)去對(duì)助力車是否屬于機(jī)動(dòng)車、上路行駛?cè)绾喂芾淼葐?wèn)題存在一定的法律空白，導(dǎo)致助力車銷售、上路等環(huán)節(jié)管理缺位、執(zhí)法乏力。

????去年7月，市工商局下發(fā)通知，禁止核準(zhǔn)“燃油助力車”和“汽油機(jī)助力自行車”等經(jīng)營(yíng)范圍，原核發(fā)經(jīng)營(yíng)范圍包括“燃油助力車”或“汽油機(jī)助力自行車”的，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者盡快辦理變更手續(xù)。這一舉動(dòng)，意味著工商部門(mén)開(kāi)始從銷售源頭上對(duì)助力車銷售亮紅燈，從銷售環(huán)節(jié)上嚴(yán)控助力車流入市場(chǎng)。

????然而，由于原有助力車保有量較大，助力車駕駛?cè)巳狈煌ò踩R(shí)培訓(xùn)，遵守交通法規(guī)意識(shí)差，助力車亂象并沒(méi)能杜絕。助力車交通事故頻發(fā)，對(duì)助力車規(guī)范管理的呼聲高漲。

????平均每天五名市民因助力車事故受傷

????助力車在道路上“橫行”，成為近年交通事故多發(fā)的主要原因之一。根據(jù)交警部門(mén)提供的事故記錄可以看到，助力車事故時(shí)有發(fā)生，危害性巨大。

????2013年3月，梧州市工廠路小學(xué)對(duì)開(kāi)的機(jī)動(dòng)車道，一輛助力車在人行橫道上撞倒一名過(guò)馬路的小學(xué)生，肇事者隨后駕車逃逸，肇事司機(jī)6天后被警方找到，事件引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

????2013年4月，在新興一路新興公交車站前，73歲的老婆婆買(mǎi)菜后，不走斑馬線橫穿馬路時(shí)，不幸被一輛飛馳的無(wú)牌助力車撞倒，肇事者逃逸。老婆婆顱腦受重傷，于4月28日中午去世，駕駛助力車的是未滿14歲的少年。

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????據(jù)梧州市交警部門(mén)不完全統(tǒng)計(jì)，梧州市助力車保有量為10.6萬(wàn)輛，其中95%為超標(biāo)助力車、超標(biāo)電動(dòng)車。據(jù)統(tǒng)計(jì)，梧州市城區(qū)范圍內(nèi)平均每天發(fā)生涉及電動(dòng)自行車或燃油助力車的交通事故約7起，平均每天有5.4名市民因燃油助力車交通事故受傷，平均每月有1.33名市民在交通事故中死亡，數(shù)字觸目驚心。

????上牌管理，持證駕駛

????基于國(guó)家關(guān)于助力車的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家工信部、質(zhì)檢總局的要求，并考慮到燃油助力車安全問(wèn)題突出的事實(shí)，為了有效整治燃油助力車亂象，近期，梧州市公安局、梧州市工業(yè)和信息化委員會(huì)、梧州市工商行政管理局、梧州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合制定了《梧州市在用燃油助力車過(guò)渡期管理辦法》，對(duì)在用燃油助力車要求在8月1日至12月31日辦理臨時(shí)通行標(biāo)識(shí)，并要求駕駛?cè)顺钟袡C(jī)動(dòng)車駕駛證。

????市交警支隊(duì)法宣科負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)助力車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB17284-1998），燃油助力車標(biāo)準(zhǔn)為：汽缸容積30cc（毫升）以下，整車重量不超過(guò)40公斤，時(shí)速不大于20公里。顯然，市面上絕大部分所謂的“助力車”超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)，最高時(shí)速甚至達(dá)到100公里，各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)達(dá)到機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)。

????此外，國(guó)家工信部在《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》（2010本）以及國(guó)家發(fā)改委在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中，已經(jīng)明確把燃油助力車列為淘汰產(chǎn)品。2011年底，國(guó)家質(zhì)檢總局又明確要求取消各地燃油助力車的生產(chǎn)許可證。

????對(duì)于燃油助力車屬于機(jī)動(dòng)車還是非機(jī)動(dòng)車問(wèn)題，自治區(qū)公安廳交警總隊(duì)復(fù)函明確表示，燃油助力車應(yīng)該納入機(jī)動(dòng)車范疇管理，駕駛?cè)藨?yīng)該取得相應(yīng)駕駛證。自此，過(guò)去對(duì)燃油助力車界限不明確的問(wèn)題厘清，燃油助力車屬于普通兩輪機(jī)動(dòng)車范疇，并且明確提出燃油助力車駕駛?cè)诵枰〉闷胀▋奢喣ν熊嚨臋C(jī)動(dòng)車駕駛資格，并且按照交通安全法規(guī)上路行駛。

????在處理涉及助力車的事故時(shí)，公安交警部門(mén)首先要讓法定鑒定部門(mén)對(duì)涉及助力車的車輛性質(zhì)進(jìn)行鑒定，實(shí)際鑒定數(shù)據(jù)顯示，燃油助力車100%認(rèn)定為普通兩輪摩托車，助力車司機(jī)很可能涉及無(wú)證駕駛、違規(guī)駕駛等交通違法行為，需要承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。

????該負(fù)責(zé)人表示，將燃油助力車納入機(jī)動(dòng)車范疇管理，目的是通過(guò)辦理臨時(shí)通行標(biāo)識(shí)的方式，對(duì)其規(guī)范化管理。而要求持證駕駛，則會(huì)加強(qiáng)駕駛員的交通安全意識(shí)，減少交通事故發(fā)生。