梧州零距離-西江都市報訊（記者 吳艷虹 通訊員 張文裕）城市道路屬于城市公共用地，任何個人和單位都不得隨意破挖。近期，萬秀區(qū)城市管理執(zhí)法大隊在巡查中發(fā)現(xiàn)，棗沖路恒大山水城對開城市道路人行道上有私自破挖路面的行為，且當事人未能提供相關許可證明。在隨后的兩次巡查中，當事人無視執(zhí)法人員責令停工的要求，繼續(xù)開工。萬秀區(qū)城市管理監(jiān)督局遂對該行為予以立案調查，并做出處罰2萬元的行政決定。

11月13日，記者在現(xiàn)場看到，施工方仍然沒有停止施工行為。吳艷虹 攝

11月8日上午9時許，萬秀區(qū)城市管理執(zhí)法大隊發(fā)現(xiàn)棗沖路棗沖公交總站至恒大山水城之間的人行道被破挖，隨后便向業(yè)主方、施工方了解具體情況，兩者當場未能提供《城市道路挖掘許可證》，解釋稱手續(xù)正在辦理當中。執(zhí)法人員當場下發(fā)《行政執(zhí)法調查通知書》、《責令改正通知書》。

當天下午，施工方北海海玉城建筑裝飾工程有限公司代表陳先生在接受調查時表示，人行道破挖施工從11月7日開始，道路原貌是完整無開挖的，破挖的原因是恒大山水城給水工程建設需要。由于工程較趕、時間緊迫，施工方在未經(jīng)相關部門批準的情況下就先動工了，破挖面積為70平方米。此外，施工方在作業(yè)范圍周邊沒有設置明顯標志和安全防衛(wèi)設施。

據(jù)萬秀區(qū)城市管理執(zhí)法大隊建設中隊彭女士介紹，當天進行筆錄調查后，大隊要求施工方立即停止施工，盡快補辦《城市道路挖掘許可證》，并根據(jù)有關要求設置安全圍擋。然而，執(zhí)法人員在11月11日巡查時發(fā)現(xiàn)，該處人行道有部分完工且已經(jīng)回填，但施工仍在進行，執(zhí)法人員第二次下發(fā)《責令改正通知書》，要求立即停工并設置安全圍擋。11月12日，執(zhí)法人員第三次到上述地點巡查，發(fā)現(xiàn)施工方完全沒有整改。

11月13日，記者在現(xiàn)場看到，被破挖的人行道周邊仍然沒有設置圍擋，只有一小段距離拉起了警戒線。此時，施工行為仍在進行，一臺鉤機正在摻和水泥，多名施工人員各自忙碌著。人行道一部分路面已用水泥回填，導致人行道呈現(xiàn)出黑、白兩種顏色。

據(jù)了解，施工方的行為違反了《城市道路管理條例》第二十七條第（一）項、第三十條規(guī)定。根據(jù)《城市道路管理條例》第四十二條的規(guī)定，按照《廣西住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準（暫行）城鄉(xiāng)規(guī)劃建設類》規(guī)定的標準，萬秀區(qū)城市管理監(jiān)督局對施工方擅自挖掘城市道路的行為發(fā)出處罰告知書，對其處罰2萬元。