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【扶貧政策解讀】構建消費扶貧長效機制
2020-06-16 12:07    廣西日報   

廣西日報記者 陳靜

今年3月,自治區(qū)扶貧辦等8部門聯(lián)合印發(fā)《進一步推進消費扶貧工作的實施方案》,明確了下一步消費扶貧的工作目標、基本原則、行動計劃、扶貧產(chǎn)品認定流程和保障措施等。對這一政策,自治區(qū)扶貧辦相關負責人進行了解讀。

問:消費扶貧的工作目標是什么?

答:目標是按照中央、自治區(qū)有關打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,積極探索粵桂扶貧協(xié)作、政府和企事業(yè)單位采購、民營企業(yè)參與等多種途徑,以拓展貧困戶增收渠道、鞏固脫貧成果為目的,以促進扶貧產(chǎn)品穩(wěn)定銷售為重點,推動各類市場主體與貧困地區(qū)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系,幫助貧困地區(qū)擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售,構建消費扶貧的長效機制。

問:推進消費扶貧工作要堅持哪些基本原則?

答:堅持市場導向,鼓勵支持各類市場主體積極參與,合法誠信經(jīng)營扶貧產(chǎn)品,實現(xiàn)合作共贏;堅持服務貧困群眾;堅持多方發(fā)力,鼓勵、支持、調(diào)動民營企業(yè)和廣大群眾積極參與,促使形成消費扶貧的強大合力;堅持線上線下同步開展,拓寬銷售渠道。

問:我區(qū)具體將開展哪些行動推進消費扶貧?

答:利用東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場“廣西館”平臺舉辦系列消費扶貧主題活動,支持各地在廣東對口幫扶城市和東部地區(qū)大中城市設立消費扶貧專柜和生活館,鼓勵我區(qū)貧困地區(qū)與廣東省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商貿(mào)物流企業(yè)和機關、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等建立長期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供銷關系,大力銷售我區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。推進機關和國有企事業(yè)單位參與消費扶貧,組織各級工會、機關、國有企事業(yè)單位、金融機構、大專院校、城市醫(yī)療及養(yǎng)老服務機構等,在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)產(chǎn)品。鼓勵民營企業(yè)、愛心團體、愛心人士等采取“以購代捐”“以買代幫”等形式采購扶貧產(chǎn)品和服務。依托中國社會扶貧網(wǎng)拓展銷售。

問:扶貧產(chǎn)品認定有什么申請條件和認定程序?

答:申請扶貧產(chǎn)品認定的供應商應為貧困地區(qū)具有法人資格的企業(yè)、合作社等市場主體,申請認定的產(chǎn)品應符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的相關標準;縣扶貧部門會同本級有關職能部門對申請認定的供應商和產(chǎn)品進行初步審核,市級扶貧部門對扶貧產(chǎn)品進行復核后報自治區(qū)扶貧辦審定,自治區(qū)扶貧辦將審定后的產(chǎn)品名單報國務院扶貧辦。國務院扶貧辦將產(chǎn)品名單通過中國社會扶貧網(wǎng)公示無異議后,形成《全國扶貧產(chǎn)品目錄》公布。產(chǎn)品目錄實行動態(tài)管理,有效期一年,供應商在有效期滿前3個月可再次逐級提出申請認定。

問:我區(qū)將采取哪些措施加強監(jiān)管,以避免出現(xiàn)行政攤派等問題?

答:消費扶貧行動遵循自愿原則,尊重市場規(guī)律,不搞行政攤派,不強迫命令,不下指標任務,不搞“一刀切”。我區(qū)重點對扶貧產(chǎn)品質(zhì)量價格、市場主體誠信經(jīng)營、帶貧成效等進行監(jiān)督,確保扶貧產(chǎn)品質(zhì)量合格、價格合理、帶貧真實,堅決防止打著消費扶貧旗號斂財牟利。對有違法違規(guī)行為市場主體所生產(chǎn)的產(chǎn)品或出現(xiàn)嚴重質(zhì)量和食品安全問題的產(chǎn)品,立即清理出《產(chǎn)品目錄》,并將相關市場主體納入扶貧失信黑名單,情節(jié)嚴重的追究法律責任。對出現(xiàn)公眾投訴、媒體曝光等情況的產(chǎn)品,受理單位應及時調(diào)查處理,并反饋調(diào)查處理結果。

問:這一政策目前取得了哪些成效?

答:目前全區(qū)已認定78個縣464家供應商932款產(chǎn)品,價值總量達216.58億元,今年以來,通過各種途徑銷售扶貧產(chǎn)品達35.46億元。

問:下一步,我區(qū)將如何繼續(xù)做好消費扶貧工作?

答:我們將持續(xù)推動各市、縣扶貧辦積極動員更多市場主體申請扶貧產(chǎn)品認定,并嚴格做好審核把關工作,保障推介的供應商和扶貧產(chǎn)品具有良好的信譽、較高的質(zhì)量、明顯的帶貧成效。同時依托東西部扶貧協(xié)作、行政機關和企事業(yè)單位消費等渠道,積極擴大扶貧產(chǎn)品銷售,打牢貧困群眾增收基礎。

編輯:鐘笑瑩

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