謝凌云

2020年主要工作

2020年，在市委的堅強領導下，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，依法履職盡責，各項工作取得新進展新成效。一年來，審議通過2部地方性法規(guī)，聽取審議“一府一委兩院”專項工作報告11項，檢查7部法律法規(guī)實施情況，開展專題詢問1次，開展專題調研12項。

一、提高政治站位，始終堅持人大工作的正確方向。市人大常委會把政治建設擺在首位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終堅持在黨的領導下履職盡責。

二、把握社會需求，發(fā)揮立法主導作用。市人大常委會積極發(fā)揮地方立法主導作用，注重優(yōu)化立法選題、加強立法論證與評估，努力提升立法質量，確保地方立法與市委重要決策相銜接，把法律和制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

三、促發(fā)展惠民生，監(jiān)督取得新成效。市人大常委會堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，聚焦行政權、審判權、檢察權的依法正確行使，圍繞決勝全面建成小康社會，關注社會關切和人民群眾呼聲，助力全市經濟社會高質量發(fā)展和改革攻堅任務。

四、堅持依法規(guī)范，做好選舉任免工作。市人大常委會堅持黨管干部原則，嚴格執(zhí)行任免地方國家機關工作人員的法律規(guī)定和程序，健全完善人事任免相關機制，確保自治區(qū)黨委和市委人事安排意圖順利實現(xiàn)。

五、發(fā)揮代表主體作用，展現(xiàn)代表工作新活力。市人大常委會緊緊圍繞發(fā)揮代表主體作用、加強與代表聯(lián)系這兩個關鍵環(huán)節(jié)，全力服務保障代表依法履職。

六、強作風提素質，加強常委會自身建設。市人大常委會高度重視自身建設，注重建立健全機關黨建工作制度、推進作風建設，著力提升履職能力和水平。

2021年主要任務

2021年是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。市人大常委會工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，按照市委“十四五”期間“兩個高于、趕超進位”總要求，認真履職盡責，全力推動“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

一、加強政治建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，緊緊圍繞市委決策部署謀劃和推進人大工作，依法履行好各項職權，確保人大工作正向發(fā)力。

二、加強立法工作。堅持黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，健全完善人大主導立法工作機制，深入推進科學立法、民主立法、依法立法；組織編制2022年立法計劃；加強城鄉(xiāng)建設與管理領域立法，審議城市養(yǎng)犬管理條例，加強養(yǎng)犬管理，維護社會公共秩序，改善環(huán)境衛(wèi)生，助推文明城市建設；加強歷史文化保護領域立法，審議六堡茶文化保護條例，挖掘、保護六堡茶文化遺產，傳承和弘揚六堡茶文化，促進六堡茶產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。加強備案審查工作，提升備案審查工作質量。

三、加強監(jiān)督工作。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，突出重點、精準選題，綜合運用聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問等多種監(jiān)督方式方法，增強監(jiān)督的針對性和有效性；聽取審議計劃、預算、審計等專項工作報告，強化財經預算監(jiān)督；聽取審計查出突出問題整改情況的報告并開展專題詢問；強化污染防治攻堅、鄉(xiāng)村振興、“三農”工作、知識產權保護、公共文化服務、促進就業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展等專項工作監(jiān)督，推動惠民政策落實落地，進一步提升人民群眾獲得感、幸福感；組織開展執(zhí)法檢查，保障法律法規(guī)有效實施。

四、加強換屆選舉和任免工作。今年，市縣鄉(xiāng)三級人大換屆，這是一項嚴肅的政治任務。要切實加強組織領導，作出周密部署，牢牢把握工作主動權，組建選舉工作指導組，制定下發(fā)有關指導文件，加強工作培訓，強化一線指導，規(guī)范選舉程序，嚴肅選舉紀律，確保換屆選舉風清氣正；堅持黨管干部原則與人大依法行使選舉權任免權的有機統(tǒng)一，依法任免地方國家機關工作人員，認真審議有關人事任免案，確保自治區(qū)黨委和市委人事安排意圖順利實現(xiàn)，保障我市地方國家機關有序運轉。

五、加強代表工作。繼續(xù)深化“混合編組、多級聯(lián)動、履職為民”工作，高起點建設一批新的人大代表履職平臺，持續(xù)開展“人民選我當代表，我當代表為人民”主題活動；繼續(xù)深入開展人大跨區(qū)域合作實踐探索，推廣“聯(lián)絡站+”模式，鼓勵形成各具特色、切實有效的機制和做法，推進代表履職常態(tài)化；做好新一屆人大代表履職培訓，提高代表依法履職意識和能力；進一步密切常委會與人大代表聯(lián)系，豐富人大代表參與常委會工作的方式方法，拓寬代表知情知政渠道；持續(xù)改進代表建議辦理與督辦工作機制，推動建議內容、辦理進程和辦理結果依法向社會公開。組織開展好代表集中視察、專題調研活動。

六、加強常委會自身建設。按照新時代黨的建設總要求，持續(xù)加強常委會黨組和機關黨的建設，認真履行全面從嚴治黨主體責任，切實加強黨風廉政建設，嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，密切聯(lián)系群眾，改進工作作風；健全符合地方國家權力機關特點的工作制度、議事規(guī)則和運行機制，推進規(guī)范化建設；認真做好市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作；繼續(xù)抓好人大工作品牌創(chuàng)建，緊扣經濟社會發(fā)展大局，深入推進人大工作“東融”跨區(qū)域合作，積極探索向立法、監(jiān)督等領域拓展；加強人大新聞宣傳工作，積極講好人大故事；推進“智慧梧州人大”建設，推廣運用信息化智能化手段，提高履職質量和效率。