以前有一句戲言，說“狗咬人不是新聞，人咬狗才是新聞”。但是，近日四川崇州一小區(qū)發(fā)生的大型犬撕咬幼童致傷事件，卻讓“狗咬人”這個(gè)新聞再次成為熱點(diǎn)話題。畢竟，如果對犬只管理不到位，每一個(gè)人都有可能成為受害者。 在2000年前后，梧州曾經(jīng)有一個(gè)不大雅的別稱“狗城”，就是因?yàn)橛写罅咳损B(yǎng)犬獲利，使得當(dāng)時(shí)的犬只交易市場非常火爆，影響力輻射兩廣地區(qū)。每到交易日，交易市場里都是熙熙攘攘的人流，大量犬只交易后售賣到全國各地。這也帶來了犬只管理的一系列問題，例如在居民樓里大量養(yǎng)犬、犬只咬傷人的新聞屢有發(fā)生，因?yàn)轲B(yǎng)犬問題出現(xiàn)的糾紛更是數(shù)不勝數(shù)。 后來，有關(guān)部門聽取群眾呼聲，把犬只交易市場幾易其地，再加上不斷加強(qiáng)對犬只的管理，而且市場交易萎縮，因此，狗市交易趨于慘淡，在居民樓大量養(yǎng)犬的現(xiàn)象幾乎絕跡。但是，因?yàn)轲B(yǎng)犬問題導(dǎo)致的糾紛卻依然屢見不鮮，傷人事件雖然很少，但也沒有完全杜絕。有數(shù)據(jù)顯示，今年6月至8月，全市接種狂犬疫苗超過3.2萬針次，同比增加6000針次。由此可見，對犬只的管理仍不能松懈。 其實(shí)，為了推動(dòng)犬只管理規(guī)范化、法治化，我市也做出了不少努力。特別是2022年7月29日，市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過了《梧州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）。隨后，經(jīng)自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議在2022年9月23日批準(zhǔn)。該《條例》已于2023年1月1日起施行，制定的目的就是為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民身體健康和人身安全，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)秩序，建設(shè)文明和諧社會(huì)。 《條例》實(shí)施以來，相關(guān)部門擔(dān)當(dāng)作為，將犬只管理專項(xiàng)整治作為工作重點(diǎn)，專項(xiàng)整治、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、宣傳引導(dǎo)三管齊下，大力推動(dòng)城市限養(yǎng)區(qū)犬只管理工作措施和《條例》的落實(shí)，讓文明養(yǎng)犬蔚然成風(fēng)。然而，我們依然不能過于樂觀。根據(jù)《西江都市報(bào)》近日的報(bào)道稱，在市區(qū)多個(gè)居民住宅區(qū)和路段養(yǎng)狗遛狗的市民不在少數(shù)，還是有部分市民遛狗時(shí)沒有拴繩。而一些市民對不拴繩遛狗的行為表示擔(dān)憂。 筆者也有過親身經(jīng)歷，在居住的小區(qū)有個(gè)居民養(yǎng)了類似阿拉斯加雪橇犬的大型犬，遛狗時(shí)也沒有拴繩。筆者每次經(jīng)過時(shí)，都是心驚膽戰(zhàn)，擔(dān)心那只大狗突然發(fā)狂而咬人。此外，一些小型犬對陌生人狂吠不已，在電梯這么狹窄的空間里，即使拴了繩，也讓人十分害怕。當(dāng)然了，也有一些養(yǎng)犬者十分文明，不僅僅是拴繩遛狗，而且看到電梯有人，也會(huì)等下一趟再乘坐，避免自己的犬只驚嚇到別人。所以，少數(shù)養(yǎng)犬者的不文明養(yǎng)犬行為，直接導(dǎo)致社會(huì)輿論對養(yǎng)犬行為抨擊不斷，真可謂“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”。 文明養(yǎng)犬，政府的管理和引導(dǎo)要精細(xì)到位。一方面，有關(guān)部門要繼續(xù)推廣我市在2020年已經(jīng)搭建的犬只智能管理系統(tǒng)平臺(tái)，繼續(xù)實(shí)施犬只狂犬病免費(fèi)免疫制度，引導(dǎo)市民主動(dòng)辦理犬只免疫和登記業(yè)務(wù)。另一方面，有關(guān)部門要對不文明養(yǎng)犬行為采取“開罰單”等強(qiáng)有力的措施，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)維護(hù)《條例》的權(quán)威性，確保法律條文既不是寫在紙上的生硬文字，也不是掛在墻上的僵化條文，而是實(shí)實(shí)在在管用而有效的法律，成為廣大市民的“保護(hù)神”。 |
